鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第1篇
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一、督查目標
深入貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，切實落實國務(wù)院安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作部署，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)的主體責任，立足于治大隱患、防大事故，建立健全農(nóng)機隱患治理和危險源監(jiān)控制度，加強事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，努力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、督查形式
此次督查專項行動由縣農(nóng)機主管部門綜合指導、協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機主管部門組織實施，采取自查與抽查相結(jié)合、專項督查與綜合督查相結(jié)合的方式進行。各農(nóng)機戶要按照長政辦發(fā)【2012】16號文件要求，全面深入地開展好自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機主管部門結(jié)合本地區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)實際，在對督查工作進行全面安排部署的基礎(chǔ)上，確定督查的重點地區(qū)和重點場所。督查要做到務(wù)求實效，不留死角。
三、督查內(nèi)容
（一）貫徹落實農(nóng)機安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及制定和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃情況。
（二）農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)工作目標責任書分解落實情況。
（三）農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制定完善情況，應(yīng)急處理指揮中心建設(shè)情況。
（四）農(nóng)機安全生產(chǎn)資金投入情況。
（五）貫徹落實《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患治理年活動實施方案的通知》情況；農(nóng)機“隱患治理年”活動第一、第二階段工作開展情況；落實隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況。
（六）貫徹執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）情況，督促相關(guān)部門對農(nóng)機事故責任者追究處理的落實情況，事故防范措施的落實情況，以及打擊農(nóng)機事故瞞報的措施制定和執(zhí)行情況。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機主管部門要以對人民群眾高度負責的精神，將本次督查專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當前農(nóng)機安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，與當前正在開展的“隱患治理年”第二階段工作和農(nóng)機年度檢驗工作結(jié)合起來，扎實細致地排查拖拉機無牌行駛、駕駛?cè)藛T無證駕駛、違章載人、年檢不合格繼續(xù)使用等違法違規(guī)行為，并將排查情況報縣農(nóng)水局，督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時報告當?shù)卣?，并做好整改情況的跟蹤督導。
（二）周密部署，明確分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機主管部門要根據(jù)本通知精神，結(jié)合本地區(qū)工作實際，制訂具體督查工作方案，明確督查內(nèi)容、要求和責任。要建立和落實督查工作責任制，健全工作機制，對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即整改；不能現(xiàn)場整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴重危及安全的，要立即責令停業(yè)整改。
（三）突出重點，全面深入。百日督查專項行動要統(tǒng)籌兼顧，點面結(jié)合。既要全面發(fā)動，督促各村徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的地方，特別是黑車非駕、非法載人而引發(fā)的重大農(nóng)機安全隱患等，把農(nóng)機安全生產(chǎn)措施落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第2篇
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一、堅持宣教先行，強化安全生產(chǎn)紅線意識
（一）認真學習系列重要講話和新安法。今年，就安全生產(chǎn)工作作出了一系列的指示和重要論述，省、市也就安全生產(chǎn)工作作出了一系列的安排部署，我都認真進行了系統(tǒng)學習和領(lǐng)會，明確了自己的努力方向和抓工作的重點。一方面是抓學習提高。報請縣委、縣政府主要領(lǐng)導同意，在縣委常委擴大會議上進行了3次集中學習，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)黨委采取中心組學習，協(xié)調(diào)縣委黨校采取集中培訓形式，組織領(lǐng)導干部深入學習、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和新《安全生產(chǎn)法》，使人人抓安全、事事優(yōu)先考慮安全成為廣大干部和企業(yè)主的自覺行為，“安全第一”的意識得到全面增強。
（二）多途徑開展安全生產(chǎn)大宣傳、大培訓。針對廣大群眾安全意識不強，自我保護意識不強和新形勢下安全生產(chǎn)新要求的形勢，充分利用各類宣傳媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作和法律法規(guī)，依托xx電視臺、紅網(wǎng)xx手機報、xx廣播電臺等主流媒體，大力開展安全生產(chǎn)專題報道。安委會辦公室每周二通過手機報“安全在線”，報道安全生產(chǎn)工作動態(tài)，法律法規(guī)、警示短信，向全縣各機關(guān)、企事業(yè)單位負責人發(fā)送，縣電視臺滾動播放安全宣教片。以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題的廣泛宣傳，使受教育公眾達6萬多人次。同時，切實加大對安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的培訓力度，提高全民安全意識和技能。督促各企業(yè)嚴格落實從業(yè)人員先培訓后上崗制度，堅持新員工進廠安全生產(chǎn)“第一課”教育,從而有效提高了從業(yè)人員的安全技能和自我保護能力。
二、健全責任體系，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”是落實各級監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的關(guān)鍵，一年來，我著力推動各級黨政部門監(jiān)管責任的落實，基本實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村（社區(qū)）安全生產(chǎn)責任“三級五覆蓋”，以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求。在年初的全縣安全生產(chǎn)工作會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期制定實施《黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”實施辦法》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的安全生產(chǎn)工作職責，同時對各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責進一步予以了明確。為確保有人做事、有人管事，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政按人平每年2萬元標準統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員工作經(jīng)費，縣財政已累計投入80余萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配齊了安全監(jiān)管裝備，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，村級安全監(jiān)管員縣財政按80元/人·月給予補貼。通過一系列的政策措施和激勵措施，全縣在成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個、縣級安全生產(chǎn)示范村30個的基礎(chǔ)上，今年推薦了1個鎮(zhèn)創(chuàng)省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既鞏固了已有的創(chuàng)建成果，又為后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后進村提供了新的示范樣板。同時，通過政府和安委會的強力督查，促進全縣安全生產(chǎn)工作的平衡開展，全年開展專項督查8次，召開調(diào)度會和通報會12次，下發(fā)督辦卡46個，約談單位負責人12人次。
三、打好“十大戰(zhàn)役”，狠抓安全生產(chǎn)隱患的排查和整治
在今年的安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”行動中，全縣累計組織集中執(zhí)法行動73次，出動執(zhí)法人員1053人，排查治理安全隱患2114處，責令停產(chǎn)整頓企業(yè)56家，關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位54家，立案查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為58起，市政府交辦的19項突出安全隱患和問題，已有17項整改到位，縣安委會掛牌督辦的86項突出安全隱患和問題已有76項整改到位。煤礦整頓整治方面：共落實煤礦停產(chǎn)整頓10礦次，全面實行煤礦停產(chǎn)整頓2次，排查重大隱患13處，整改10處，排查治理煤礦安全隱患1241條，整改1186條，整改率達95%。非煤礦山整頓整合整治方面：全縣采石場累計投入1000多萬元，大力實施安全生產(chǎn)提質(zhì)提升工程，實現(xiàn)了分層開采、機械化作業(yè)和中深孔爆破，至今年底，縣城周邊的15個采石場將全面依法關(guān)閉退出。大力推廣具有良好減震效果的新型電子雷管微差爆破技術(shù)。被市里列入黑名單的石羔石場重大隱患整治到位并通過驗收。煙花爆竹整頓整治方面：組織聯(lián)合“清剿”行動4次，取締無證經(jīng)營儲存煙花爆竹窩點12個，查處違法運輸煙花爆竹案件1起，沒收非法經(jīng)營產(chǎn)品590余件。建筑施工安全整治方面：組織開展治理行動專項督查7次，累計檢查項目132個，查處隱患713處，整改到位691處，整改率97%。市安委會督辦的xx縣御龍園房地產(chǎn)項目工程隱患治理到位。燃氣安全整治方面：累計組織燃氣集中執(zhí)法行動19次，取締非法經(jīng)營、倒灌燃氣行為9處，查扣涉嫌無證經(jīng)營或違法氣瓶67個，其中大型燃氣灌25個、充氣瓶42個，下達燃氣整改通知書12份。危險化學品安全整治方面：徹底取締普滿、龍?zhí)丁⑻镄牡揉l(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營加油站5家。開展了3次地毯式安全大排查，排查?；方?jīng)營單位18個，查出隱患54條，已整改完成50條。消防安全和人員密集場所安全整治方面：累計檢查單位1283家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1220處，其中督促整改1216處，處罰單位41家，臨時查封13家，責令“三?！?0家，拘留2人。投入130余萬元，完成了省市掛牌督辦的珠泉市場重大火災(zāi)隱患整治。校園安全防控和校車安全整治方面：全縣中小學校安裝了校園高清監(jiān)控設(shè)備和一鍵式報警系統(tǒng)；縣政府組建了校車辦，引進了校車公司，建立了校車監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對校車的全面監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害防治方面：對8個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)27處地質(zhì)災(zāi)害隱患點確定了監(jiān)測人，編制了防災(zāi)預(yù)案，明確了責任人、避災(zāi)路線、預(yù)防措施，建立了群測群防網(wǎng)絡(luò)。袁家鎮(zhèn)上洞莊村井水沖自然村重大地質(zhì)災(zāi)害治理項目通過省國土資源廳核準，目前該項目已進入地質(zhì)勘查階段。環(huán)境安全整治方面：查處6家存在重大環(huán)境隱患的企業(yè)。責令xx縣xx錳業(yè)工貿(mào)有限公司繼續(xù)全面停產(chǎn)。依法查處違法生產(chǎn)紙廠2家。道路交通及水上交通安全整治方面：累計開展集中執(zhí)法行動20次，其中夜查8次，查處酒駕55起、醉駕1起，刑事拘留2人。查處違法污染公路路面車輛300臺，清除各種路障132處。強化公路安保工程建設(shè)，完善安全護欄12000余米，設(shè)置減速帶10000余平方米，安全警示標志標牌600多塊。特種設(shè)備整治方面：累計檢查特種設(shè)備使用單位185家，檢查設(shè)備577臺次，立案查處違法案件16起，查封氣站1家、電梯1臺，強制報廢拆除大型游樂設(shè)施1臺。
四、堅持依法治理，深化安全生產(chǎn)“打擊治違”
按照省、市統(tǒng)一安排部署，在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”工作，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、燃氣管道、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，集中開展“九打九治”。全縣共排查發(fā)現(xiàn)一般隱患2510處，已整改2465處，整改率98.2%；發(fā)現(xiàn)較大隱患和問題91處，已整改82處，整改率90.1%。打擊非法違法行為20起，責令停產(chǎn)整頓企業(yè)56家次，取締非法單位59家。對去年關(guān)閉的6個煤礦全部關(guān)停到位，沒有發(fā)現(xiàn)死灰復燃的現(xiàn)象。立案查處違法生產(chǎn)煤礦3個、采石場1個，超深越界煤礦6個、采石場2個。嚴厲查處石橋、行廊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法經(jīng)營加油站4家，關(guān)閉取締普滿、龍?zhí)?、田心等鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法經(jīng)營加油站5家。組織聯(lián)合“清剿”行動4次，摧毀非法經(jīng)營儲存煙花爆竹窩點12個，查處非法運輸、儲存煙花爆竹行為2起，暫扣證3家，沒收非法經(jīng)營產(chǎn)品590余件；3個煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)工作有序推進。查扣非法校車10輛，取締非法采沙運輸船舶5艘。查處各類交通違法行為2800余起，行政拘留3人?！?.12”天津港瑞海公司危險化學品倉庫火災(zāi)爆炸事故后，我縣及時組織縣安監(jiān)局、縣消防大隊、縣質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣城管執(zhí)法局、縣住建局等部門組成聯(lián)合檢查組，對全縣涉及危險化學品和易燃易爆物品企業(yè)進行100%全覆蓋大檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，相關(guān)部門均已下達限期責令整改通知書，要求企業(yè)限期整改完畢。專項行動以來，累計關(guān)閉取締普滿、田心、龍?zhí)?、石橋、行廊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無證經(jīng)營加油站9家，行政拘留非法加油業(yè)主1人。檢查涉爆涉槍從業(yè)單位36家，停業(yè)整頓2家。
五、強化標準化建設(shè)，全面提升安全生產(chǎn)本質(zhì)安全
堅持把標準化創(chuàng)建和隱患排查治理體系、安全生產(chǎn)誠信體系結(jié)合起來，嚴把評審質(zhì)量。1個煤礦被評為省一級安全質(zhì)量標準化礦井，9個煤礦被評為省二級安全質(zhì)量標準化礦井，有20個采石場、3個煙花爆竹廠、1個煙花爆竹批發(fā)公司、43個冶金機械企業(yè)被評為三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，9個加油站通過了標準化評審驗收。積極推進示范企業(yè)、示范工地、文明交通示范公路、平安農(nóng)機、平安校園創(chuàng)建工作，創(chuàng)建省級示范性工地1個、市級示范工地2個和“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、平安農(nóng)機村4個、示范戶48戶。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第3篇
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根據(jù)《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)xx市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動實施方案的通知》（x住建城發(fā)〔2020〕x號）要求，為切實加強我縣城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作，認真汲取青白江4.25燃氣泄漏爆燃事故和儀隴縣6.5燃氣爆炸事故教訓，進一步整頓和規(guī)范我縣城鎮(zhèn)燃氣市場秩序，推進燃氣供應(yīng)企業(yè)和用戶安全主體責任落實，有效預(yù)防燃氣安全事故的發(fā)生，結(jié)合我縣實際，特制定此方案。
一、整治目標
認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合整治”，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，深入開展我縣城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治活動，嚴格落實安全供氣和用氣責任，切實防范燃氣安全事故的發(fā)生，通過加強城鎮(zhèn)居民燃氣用氣安全隱患排查整改，加強燃氣安全用氣知識宣傳教育和消防安全知識普及，使用戶養(yǎng)成不用氣時關(guān)閉閘閥、燃氣軟管老化或破損及時更換等習慣，具備及時妥善處理燃氣安全隱患的技能，保障社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
二、整治內(nèi)容
（一）燃氣經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可、安全投入、應(yīng)急體系建設(shè)、推進標準化建設(shè)等情況。
（二）燃氣經(jīng)營企業(yè)安全管理制度建設(shè)情況，包括出臺的規(guī)章制度、會議制度、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程等情況。
（三）燃氣安全運營情況：一是管道燃氣企業(yè)的場站、氣柜和管網(wǎng)等重點設(shè)施巡查、維護情況；
二是液化石油氣站的儲氣瓶（罐）、壓縮機房、加氣機、配電室等重點設(shè)施（部位）巡查、維護情況；三是瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為；四是餐飲店等燃氣商用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患情況；五是擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施，燃氣設(shè)施安全隱患排查整改情況；六是燃氣安全隱患排查治理臺賬，隱患整改情況。
（四）燃氣應(yīng)急處置能力情況，包括燃氣企業(yè)應(yīng)急搶險人員、設(shè)備、物資等儲備情況，應(yīng)急值班情況，應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練情況。
（五）燃氣安全宣傳教育實施情況，包括對企業(yè)職工的安全培訓教育和開展安全知識社會宣傳尤其是入戶宣傳等。
三、整治時間
（一）自查整治階段（即日起日至7月31日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各燃氣經(jīng)營企業(yè)按要求全面開展自查自糾，深入排查，整改各類安全隱患。
（二）集中整治階段（8月1日至8月15日)
住建局將成立專項檢查工作組，組織開展專項檢查，同時對排查出的隱患整改情況進行檢查。
（三）督促整改階段（8月16日至8月31日）
對存在安全隱患企業(yè)和個人的實施跟蹤督促整改。短期不能整改到位的要制定方案措施，限期整改，對拒不整改的或整改不到位的，將按照《xx省燃氣管理條例》相關(guān)規(guī)定依法進行查處。
四、整治要求
城鎮(zhèn)燃氣安全管理，是關(guān)系公共安全和經(jīng)濟發(fā)展的大事。按照轄區(qū)管理工作職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對管轄內(nèi)的燃氣經(jīng)營企業(yè)、場所進行督查、排查，各燃氣經(jīng)營企業(yè)要做好配合工作、要充分認識開展本次燃氣安全隱患整治工作的重要性。堅持邊排查邊整改，以檢查促整改，切實做到排查不留死角，整治不留后患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)要明確專人負責信息收集、報送工作，重要情況隨時報送。此次排查整改結(jié)束后,縣住建局將整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況并報告縣安委會。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第4篇
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一、總體要求
深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示重要批示精神，堅持人民至上、生命至上，深刻汲取“8·29”房屋坍塌重大事故教訓，持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治，用2-3年時間，徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患，堅決遏制房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標及時間安排
立即對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查，消除房屋安全隱患；同步建立和完善全鎮(zhèn)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺帳。
(一)重點排查(2020年10月-12月)
各村、社區(qū)要按本村、社區(qū)所在區(qū)域進行全面排查。
1、農(nóng)村區(qū)域。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查，一是對用作經(jīng)營的房屋進行安全隱患排查；二是對人員密集場所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會議室、戲臺，醫(yī)院門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園，公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運車站侯車廳(樓)，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等)進行安全隱患排查。
2、城鎮(zhèn)區(qū)域。重點完成對四類房屋的安全隱患排查，一是對經(jīng)營場所(特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋，“小飯桌”等)進行安全隱患排查；二是對人員密集場所進行安全隱患排查；三是對違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋進行安全隱患排查；四是對老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房等)進行安全隱患排查。
對以上六類重點房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改，并建立健全本村、社區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺帳。
（二）重點整治、全面排查(2020年10月-2021年6月)
一是在2020年全面完成六類重點房屋安全隱患排査基礎(chǔ)上，全部完成房屋的安全隱患整治；二是全面完成對六類重點房屋之外(含空心村)的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查，全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況，建立城鄉(xiāng)房屋檔案臺帳。
（三）全面整治(2021年1月-2022年12月)
基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)臺帳，實現(xiàn)全鎮(zhèn)房屋規(guī)范化管理。
三、具體任務(wù)
(一)全面開展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量，通過政府購買務(wù)等方式，聘用、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員全程參與；各村、社區(qū)要組織專人，會同技術(shù)人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求，全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力
度，做到不留盲區(qū)、不留死角。
1.排查內(nèi)容
（1）房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
（2）違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點，全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
（3）危險建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全，主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修，各類外裝修及外掛保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等；消防用電燃氣安全，主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護是否符合要求，餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等；房屋選址安全，主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2.實施路徑
農(nóng)村分兩條路徑排查：村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查；村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所(特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋，“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑，逐類逐房列出清單，有序開展全面排查。
3.逐步建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺。
排查人員逐房填寫信息采集表，建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平合，實行分類編號登記。城多房屋信息錄入“數(shù)字房產(chǎn)”平臺。
(二)實施精準整治。
各村、社區(qū)要按照“兩清單、一臺賬”，立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、集中研判。包村干部會同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員，對房屋安全狀況進行集中研判，區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房，可直接建立房屋安全檔案。
對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房，依據(jù)隱患清單，分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，提出鑒定建議。
對研判結(jié)果為嚴重安全隱患的房屋，應(yīng)當立即依法清人、停用、封房。
2.安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋，委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定
對加建、改建、擴建以及結(jié)構(gòu)形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計施工的，全部進行技術(shù)復核，存在安全隱患的要進行安全鑒定，提出整治要求；無相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計施工的，直接進行安全鑒定。
3.分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果，列出隱患清單、整治清單，對照清單開展整治，對重點隱患立查立改，確保及時消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋，對照清單，按要求限期整治；對存在嚴重安全隱患的房屋，按照鑒定提出的整治要求，及時消除安全隱患，對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑，以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設(shè)行為，移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
4.整治驗收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治，由縣領(lǐng)導小組組織驗收;其他房屋安全隱患整治，由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗收?？h、鄉(xiāng)、村三級都要建立健全重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導，壓實責任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作，成立由鎮(zhèn)長任組長，相關(guān)部門分管領(lǐng)導和各片片長為副組長，各相關(guān)部門負責人、包村干部為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組，具體負責工作協(xié)調(diào)、組織推動、工作保障和督導考核。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦，全面統(tǒng)籌推動相關(guān)工作落實，推進部門信息共享。
各村、社區(qū)要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排，積極配合開展排查整治工作。對本村、社區(qū)房屋安全隱患進行全面排查，按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬，督促整治，對賬銷號，閉環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向鎮(zhèn)人民政府報告。
房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責任，自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村、社區(qū)的監(jiān)督檢查，提供真實的房屋建設(shè)資料，對照整治清單，按要求完成整治。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第5篇
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一、工作目標
在2013年開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，進行地毯式排查治理事故隱患，深化水利重點領(lǐng)域的安全專項整治，狠抓隱患整改工作，切實落實市、鄉(xiāng)兩級部門水利安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任，完善水利安全生產(chǎn)規(guī)章制度，形成隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保我市水利水電安全無事故，促進安全生產(chǎn)與水利事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、排查治理范圍和內(nèi)容
（一）排查治理范圍
水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所及設(shè)施。主要包括：水利工程建設(shè)和運行、農(nóng)村水電、河道采砂、水利工程勘測設(shè)計、水利旅游、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營等領(lǐng)域以及近年來出現(xiàn)安全隱患較多的單位。重點檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹落實情況；各級安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況；施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護和重要設(shè)施、設(shè)備管理維護、保養(yǎng)情況；特種設(shè)備和危險物品使用、存儲的安全管理及檢測檢驗情況；事故報告、處理和對有關(guān)責任人的責任追究情況；職工安全教育、培訓和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動保護用品配備使用情況；應(yīng)急預(yù)案制定和進行演練情況；水利水電工程項目的安全“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；作業(yè)過程中易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險因素排查、防范和治理情況等。
（二）排查治理內(nèi)容
1、水利工程建設(shè)。以小型水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全及小農(nóng)水建設(shè)項目為重點，預(yù)防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故。主要包括：工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責任落實和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓考核；在建工程防汛安全責任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案；高邊坡、基坑、起重機、塔帶機、模板、腳手架和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施；農(nóng)田水利基本建設(shè)和小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全施工。
2、水利工程運行。以中、小型水庫（包括重點山塘），尤為小型病險水庫為重點，嚴防垮壩事故。主要包括：防汛責任制落實和水庫安全運行各項規(guī)章制度；水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練；水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施；庫區(qū)安全警示牌的設(shè)置；病險水庫除險加固責任制、前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度運用方案；小型水庫的管理機構(gòu)、看護人員、養(yǎng)護經(jīng)費和日常巡查。
3、農(nóng)村水電站運行。以農(nóng)村水電站為重點，對水能開發(fā)、項目審批、資質(zhì)審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場。主要包括：水庫電站安全度汛措施；已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況；鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu)和制度建設(shè)；水電站“雙主體”責任制落實情況；安全警示牌的設(shè)置情況；發(fā)電機組、輸變電設(shè)備等重要設(shè)備檢修、檢測情況。
4、河道采砂。以違法采砂突出的河段和采砂量較大的河段為重點，主要包括：河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機制和責任追究制；河道采砂規(guī)劃編制，禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定，禁采期的規(guī)定，違法違規(guī)亂采濫挖的治理；采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督；河道防洪、通航、航道及航道設(shè)施和橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。河道安全警示牌的設(shè)置情況等。
5、水利工程勘測設(shè)計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點，主要包括：水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標準強制性條文》（水利工程部分）和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況；野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)計配合安全防護和應(yīng)急避險預(yù)案；山地災(zāi)害、水災(zāi)的防治。
6、水利旅游。主要包括：水利旅游單位按照國家規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)和旅游安全保障制度；水利旅游安全防護設(shè)施、安全警示牌設(shè)置；水上旅游設(shè)施、船舶和駕駛操作人員是否符合安全規(guī)定。
7、后勤服務(wù)。以防范火災(zāi)、爆炸事故為重點，主要包括：辦公場所、集體宿舍等人員密集場所和車輛等設(shè)施設(shè)備的安全管理、消防器材配備、設(shè)備維護保養(yǎng)和防雷防雨措施以及安全疏散通道設(shè)置和事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況。
三、實施步驟
（一）隱患排查階段（2013年6月30日前）：圍繞預(yù)防施工起重機械、腳手架、高大模板等坍塌事故專項整治工作、防汛工作，做好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。
1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視、切實履行職責，結(jié)合工作實際，認真研究、制定針對性強的單項安全生產(chǎn)隱患排查治理方案，把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作抓好抓實。
2．要以水利工程建設(shè)、病險水庫、供水、農(nóng)村水電、車船交通、防火防爆和水庫旅游為重點，開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查工作，及時整改隱患，防止發(fā)生安全事故。
3．全力做好受損后水利檢查設(shè)施修復、重建工作，防范次生災(zāi)害和安全事故。加強水利工程監(jiān)測和管護工作，保障工程安全。
4、建立病險水庫除險加固、中小河流治理工作的指導監(jiān)督檢查機制，開展病險水庫除險加固、中小河流治理項目專項檢查，完善質(zhì)量與安全管理體系和制度。
5、針對暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點，切實做好病險水庫水電站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全責任制和度汛方案，加快隱患治理和除險加固進度，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實防洪、防山洪泥石流滑坡等災(zāi)害的各項措施，嚴防引發(fā)事故災(zāi)難。
6、開展以預(yù)防坍塌、起重機械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護為重點的水利工程建設(shè)安全專項整治；完善小水電建設(shè)管理體制，開展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查，進一步清查整改違規(guī)水電站；組織河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目和河道采砂管理專項檢查，加大安全整治力度，堅決治理亂采濫挖；結(jié)合防汛開展汛期安全生產(chǎn)檢查，深入排查事故隱患，防范各類安全事故，確保安全度汛。
7、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育，宣傳“安全發(fā)展”科學理念，普及安全知識，傳播安全文化。
（二）隱患整改整治階段（2013年7月1日至8月15日）：針對第一階段排查出的隱患進行整改整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要切實做好隱患整改整治工作，把責任層層落實到人。對重點區(qū)域和重大隱患要實行掛牌督辦。對整改不力、整改不到位的單位，要責令其停產(chǎn)整頓，直至整改到位。
（三）總結(jié)階段（2013年8月16日至8月31日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要認真總結(jié)此次隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓，提出改正措施和要求，健全水利重大隱患排查治理制度，實現(xiàn)隱患排查制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。8月25日前將排查整治情況以書面形式報市水利局。
四、職責分工
1、按照屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)范圍內(nèi)各項水利安全生產(chǎn)隱患排查治理。
2、小型病險水庫除險加固及相應(yīng)項目勘察設(shè)計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
3、中小河流治理及相應(yīng)項目勘察設(shè)計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
4、河道采砂安全生產(chǎn)隱患排查治理。
5、水利工程運行、小農(nóng)水項目建設(shè)、水文測驗、水利旅游、綜合經(jīng)營及相應(yīng)項目勘察設(shè)計安全生產(chǎn)隱患排查治理。
6、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)運行、農(nóng)村飲水安全及新農(nóng)村建設(shè)改水項目、辦公大樓、后勤服務(wù)及相應(yīng)項目的勘察設(shè)計的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
五、工作要求
（一）思想重視，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識開展隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性，增強做好工作的主動性和自覺性，把隱患排查治理作為全年安全生產(chǎn)工作的主線，狠抓落實。將安全生產(chǎn)隱患排查治理行動落實到水利重點領(lǐng)域和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的每一個角落。
（二）落實責任，強化監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷強化對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導。督促水利企事業(yè)單位切實負起隱患排查治理的主體責任，落實整改資金、制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，深入基層和生產(chǎn)一線，抓實隱患整改工作。對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
（三）突出重點、落實措施任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞安全度汛、病險水庫除險加固、中小河流治理、農(nóng)村水電、河道采砂重點等重點領(lǐng)域和重要時段，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，確定隱患治理目標、措施要求、加大工作力度，確保任務(wù)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第6篇
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一、整治的目標
通過專項整治行動，進一步推動安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的貫徹落實和隱患排查治理活動的深入開展，促進“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的落實，促進“兩個主體、兩個負責制”的落實，推進安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)和安全生產(chǎn)長效機制建立，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的安全保障。
二、整治的內(nèi)容、范圍
（一）整治內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；
2、安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的開展落實情況；
4、企業(yè)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用情況；
5、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；
6、存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及措施落實情況；
7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況，特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的安全教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；
8、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；
9、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理情況；
10、新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施“三同時”貫徹執(zhí)行情況；
11、道路設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；
12、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
（二）整治范圍
全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（經(jīng)營戶）。主要包括：
1、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、城市燃氣、液化氣；非煤礦山；建筑施工；道路交通運輸、水上交通；漁業(yè)、農(nóng)機、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點、場所以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等。
2、商（市）場、公共娛樂場所、公園、賓館、飯店、醫(yī)院、網(wǎng)吧、學校等人員密集場所。
3、特種設(shè)備、電力設(shè)施和工業(yè)企業(yè)等。
三、職責分工
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會負責組織實施轄區(qū)內(nèi)隱患排查治理和“打非”工作;
2、危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營單位、民爆公司、非煤礦山企業(yè)由安監(jiān)部門負責牽頭組織排查治理；
3、人員密集場所消防、道路交通、煙花爆竹公共安全管理、專業(yè)爆破公司、民爆物品生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全由公安部門負責組織排查治理；
4、建筑施工、城市燃氣由建設(shè)部門負責組織排查治理；
5、公園、公共娛樂場所、液化氣及城市公共設(shè)施安全由城管部門負責牽頭組織排查治理；
6、道路橋梁、交通運輸企業(yè)、水上渡運由交通部門負責組織排查治理；
7、勞動密集型企業(yè)、加工制造企業(yè)、電力設(shè)施保護、電信移動等信息產(chǎn)業(yè)由工業(yè)主管部門牽頭負責組織排查治理；
8、水利設(shè)施由水利部門負責組織排查治理；
9、煙花爆竹、危險化學品非法經(jīng)營行為由工商部門負責查處取締；
10、鍋爐、壓力管道、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備、游樂設(shè)備由技術(shù)監(jiān)督部門負責牽頭組織排查治理；
11、商（市）場、賓館、飯店、商貿(mào)企業(yè)由商務(wù)部門負責組織排查治理；
12、農(nóng)用機械由農(nóng)機部門負責組織排查治理；
13、漁業(yè)由畜牧水產(chǎn)部門負責組織排查治理；
14、網(wǎng)吧、歌吧等娛樂場所及文化企業(yè)由文化部門負責組織排查治理；
15、校園安全由教育部門負責組織排查治理；
16、醫(yī)院安全隱患由衛(wèi)生部門負責組織排查治理；
17、礦產(chǎn)資源的非法開采、地質(zhì)災(zāi)害隱患由國土資源部門負責組織排查治理。
四、時間安排
（一）動員部署階段（**年12月25日—12月31日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要根據(jù)本方案，結(jié)合實際，制定具體實施方案。并要召開專門會議，認真研究部署專項整治工作，督促本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位認真抓好落實。
（二）自查階段（**年1月1日—1月31日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要按照有關(guān)要求，結(jié)合實際，認真開展自查，特別是企業(yè)更要抓好自查工作。各企業(yè)負責人要親自負責此項工作，并制定工作方案及隱患排查治理、監(jiān)控措施，對查出的隱患要建立臺帳，并嚴格落實整改措施，確保隱患整改消除到位。
（三）檢查階段（**年2月1日—2月28日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要根據(jù)方案要求，成立檢查組認真對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位進行檢查。檢查組要由主要領(lǐng)導帶隊，抽調(diào)相關(guān)專家參加，按照方案所列內(nèi)容進行認真細致檢查，對查出的問題和隱患要及時反饋，并督促落實整改措施，推動專項整治工作的深入開展。要按照“誰檢查、誰負責”原則，檢查情況由檢查組全體人員簽字后送縣安委會辦公室。
（四）督查階段（**年3月1日—3月31日）
縣政府組織相關(guān)部門的工作人員和部分專家組成若干督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門、單位進行督查。主要督查各單位專項整治工作開展落實情況、事故隱患排查整治銷號情況、隱患排查整治長效機制建立情況等。各督查組要認真負責，嚴格督查，對專項整治工作成效明顯的部門和單位，予以通報表揚；對專項整治工作重視不夠，落實不力，流于形式的部門和單位通報批評，并列入年度安全生產(chǎn)目標管理考核范圍。督查情況由督查組簽字后報送縣政府辦公室。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導，明確責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要從“以人為本”，構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識此次專項行動的重大意義，成立由主要負責人任組長的安全生產(chǎn)百日專項整治行動領(lǐng)導小組，負責專項整治行動的組織實施工作，并制定專項整治行動工作方案，落實責任，認真組織實施，確保此項工作不走過場，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、落實到位，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(二）依法整治，落實監(jiān)管主體責任。
安全生產(chǎn)百日專項整治行動以開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門為主體，要按照市政府《關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)隱患大排查活動的通知》（**政明電〔**〕33號）要求，嚴格落實隱患排查治理責任制和責任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門、單位要督促企業(yè)認真排查治理安全隱患，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法實施限期整改或停產(chǎn)、停業(yè)整頓。無視安全監(jiān)管監(jiān)察指令，違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營的，要依法予以嚴厲查處。對排查出的重大隱患，不能及時消除的，要報請縣政府掛牌督辦，協(xié)調(diào)解決。
（三）加強對專項整治工作的監(jiān)督檢查。
此次專項行動實行政府行政首長和企業(yè)法定代表人負責制，分類組織，分級負責?？h政府安委會對專項整治工作負總責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)專項整治工作負責，縣直各有關(guān)部門按照各自職責要求，負責相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌？h安委會辦公室負責綜合指導協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門、單位要各司其職，密切配合，周密安排，強化責任，加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導，做到排查不留死角，整改不留隱患，切實推動隱患排查工作的深入進行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第7篇
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為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的意見》（浙安委辦〔20*〕26號）和*市安委辦《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的意見》（溫安委辦〔20*〕14號）的要求，結(jié)合《樂清市開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動實施方案》，現(xiàn)就在我市開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動（以下簡稱專項行動），提出如下意見：
一、工作目標
通過開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，全面推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點行業(yè)領(lǐng)域認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)長效機制；切實開展“隱患排查治理年”活動，落實隱患的治理措施和重大危險源的分級監(jiān)控措施；強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善事故應(yīng)急救援機制，提高安全生產(chǎn)保障水平，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進我市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織形式和總體要求
按照市政府統(tǒng)一部署，專項行動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市有關(guān)部門組織實施，市有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè)（領(lǐng)域）的特點和安全生產(chǎn)工作實際，制定具體督查方案。
根據(jù)我市今年一季度事故的多況，市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查率不少于1/2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村（社區(qū)）督查率不少于1/2、對排查出的各級掛牌督辦的重大隱患“回頭查”達到100%，督查的企業(yè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門視情況而定。此次專項行動的總體要求是：
（一）堅持專項行動與各類安全專項整治工作相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；
（二）堅持專項行動與落實監(jiān)管責任相結(jié)合，嚴厲打擊各類非法違法行為，建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度；
（三）堅持專項行動與企業(yè)主體責任的落實、從業(yè)人員的素質(zhì)提高和技術(shù)進步相結(jié)合，加大安全投入，促進基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機制；
（四）堅持專項行動與“隱患排查治理年”活動相結(jié)合，治大隱患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度。
三、督點和內(nèi)容
（一）重點行業(yè)和領(lǐng)域范圍
1、礦山、化工、煙花爆竹等企業(yè)及其經(jīng)營、儲運等各類設(shè)備設(shè)施；
2、道路交通事故多發(fā)點段；
3、重點工程建設(shè)項目；
4、道路交通設(shè)施、臨水臨崖危險路段及城市公共交通；
5、水上交通運輸企業(yè)及各類設(shè)備設(shè)施；
6、民爆器材企業(yè)及各類設(shè)備設(shè)施；
7、船舶修造企業(yè)；
8、建筑施工行業(yè)；
9、燃氣行業(yè)；
10、地質(zhì)災(zāi)害點；
11、電力企業(yè)及各類設(shè)備設(shè)施；
12、水利企業(yè)及各類設(shè)備設(shè)施；
13、旅游行業(yè)；
14、農(nóng)機企業(yè)、場所及設(shè)施；
15、漁業(yè)企業(yè)、場所及設(shè)施；
16、學校；
17、醫(yī)院；
18、特種行業(yè)及各類設(shè)備設(shè)施；
19、人員密集場所、“三合一”場所及出租房；
20、有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的其他范圍。
（二）重點地區(qū)
市各有關(guān)部門依據(jù)本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢及今年以來安全生產(chǎn)狀況，結(jié)合各自的體制運行情況，選擇確定督查的重點地區(qū)。市級督點為四大集鎮(zhèn)及去年下半年以來發(fā)生工礦企業(yè)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（三）重點督查的綜合內(nèi)容
1、黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、行業(yè)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的貫徹落實情況；
2、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)貫徹實施情況；
3、隱患排查整治領(lǐng)導小組成立情況；
4、隱患排查治理方案制定和責任分工情況；
5、隱患數(shù)據(jù)庫建立情況和重大安全生產(chǎn)隱患公示情況；
6、隱患的監(jiān)控措施和整改方案制定落實情況；
7、安全生產(chǎn)投入等情況；
8、安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置和人員配備情況；
9、安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況；
10、安全基礎(chǔ)管理、安全宣傳教育培訓制度制定和落實情況；
11、按照“四不放過”原則查處事故和責任追究情況；
12、汛期除險加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施落實情況；
13、應(yīng)急管理體制、機制及預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作落實情況。
（四）建議不同行業(yè)（領(lǐng)域）的專業(yè)督點內(nèi)容
根據(jù)省、*市安全生產(chǎn)百日督查專項行動意見和我市隱患排查治理方案的內(nèi)容，建議不同行業(yè)（領(lǐng)域）的專業(yè)督點內(nèi)容：
1、礦山、尾礦庫、冶金行業(yè)：安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)工作情況；貫徹落實“三同時”制度情況；整頓關(guān)閉和資源整合以及打擊非法開采、超層越界、以采代探情況；尾礦庫專項整治行動工作落實情況；地下礦山機械通風和露天礦山中深孔爆破技術(shù)實施情況；推進安全標準化工作情況；隱患排查治理具體方案的制定和整改措施的落實情況；安全費用提取、使用等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況；應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練情況。
2、化工行業(yè)和危險化學品領(lǐng)域：安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)工作情況；貫徹落實“三同時”制度情況；企業(yè)工藝管理、設(shè)備管理、儀表聯(lián)鎖管理等情況；企業(yè)特殊作業(yè)（動火、進入有限空間等）安全管理情況；企業(yè)開、停車安全管理情況；防火、防爆、防泄漏、防自然災(zāi)害引發(fā)事故的措施落實情況；操作人員持證上崗情況；應(yīng)急預(yù)案的編制和演練情況；推進安全標準化工作情況；隱患排查治理具體方案的制定和整改措施的落實情況；安全費用提取、使用等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況；應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練情況；周邊安全防護距離不符合要求化工企業(yè)搬遷工作進展情況；劇、易制的安全管理情況。
3、煙花爆竹行業(yè)：安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)工作情況；貫徹落實“三同時”制度情況；反“三超一改”活動情況；從業(yè)人員持證上崗情況；隱患、排查治理工作具體落實情況；打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的工作機制、責任制建立和落實情況。
4、防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難及安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域：開展重大危險源監(jiān)控管理情況和易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難隱患的排查和整改、除險加固情況；建立自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報、預(yù)警和預(yù)防機制、應(yīng)急管理和指揮機構(gòu)、人員、職責的落實情況；各類預(yù)案、管理規(guī)章制度及標準的制修訂情況；安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺和應(yīng)急救援骨干隊伍建設(shè)及救援裝備的情況；救援隊伍預(yù)防性檢查和參加隱患排查工作情況。
5、道路交通：打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為的情況；運輸經(jīng)營者市場準入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛員從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管情況；臨水、臨崖、高落差危險路段排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導和施工安全監(jiān)管的情況。
6、水上交通：“防船舶碰撞、防泄漏”專項整治活動開展情況；客滾船的安全及運行狀況；船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況；渡口渡船專項整治情況；低質(zhì)量船舶專項治理及長效機制的建立和落實情況。
7、建筑施工：房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況；高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施制定和落實情況；預(yù)防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落實情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。
8、學校：安全制度的制修訂及其落實情況；學生接送車的安全管理情況；食品、飲用水的安全情況；傳染病的防控情況；校舍及教學設(shè)施的安全情況；學校周邊環(huán)境的整治情況。
9、醫(yī)院：災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練情況；人員密集場所消防安全責任制的落實情況；安全設(shè)施的運行情況；放射源、有毒菌種的安全管理情況；毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情況；醫(yī)療廢物的處置情況。
10、消防安全：人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、出租房、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況；單位員工消防安全教育培訓情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運行情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況；經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位場所設(shè)置位置情況；新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
11、水利：重點水利工程的建設(shè)安全管理情況；病險水庫除險加固和一般中小水庫運行安全管理的情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。
12、電力：預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，保證迎峰度夏電力安全情況；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機械設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況；水電大壩安全注冊、定期檢查、安全監(jiān)測、缺陷處理和補強加固情況；網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護情況；地下礦山的安全供電情況。
13、農(nóng)機：農(nóng)機的登記、年度檢驗情況；駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況；查處農(nóng)機駕駛?cè)税踩a(chǎn)教育培訓情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的情況。
14、旅游行業(yè)：旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)責任制落實情況；規(guī)章制度建立及安全培訓教育情況；應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練情況；星級飯店的消防設(shè)施運行情況；疏散通道的暢通情況；室外廣告牌的安全情況；旅行用車的安全狀況及駕駛員的配備情況；游樂設(shè)施運行的安全情況。
15、漁業(yè)船舶：漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）情況；漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備配備和運行情況；漁業(yè)船舶進出港簽證情況；漁業(yè)船舶編隊生產(chǎn)制度落實情況；蟹籠、漁運等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況；漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓教育，漁業(yè)船員配備、持證上崗和勝任情況；漁業(yè)船舶遵守各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程情況。
16、特種設(shè)備：特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況；作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件情況；安全附件和安全保護裝置的檢驗（校驗）情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。重點檢查人員密集場所、重點旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道等特種設(shè)備安全管理情況；重點行業(yè)（領(lǐng)域）的?；穳毫θ萜?、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運行情況。
17、民爆器材：開展“四超”專項整治情況；拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案的情況；新建生產(chǎn)線按計劃實施及安全管理的情況；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營的情況。
18、國家、省、*市屬在樂企業(yè)、樂清市屬企業(yè)：安全管理體制、機制和制度建設(shè)及“一崗雙責”制度的落實情況；重大危險源監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和治理工作制度建立情況；安全費用提取與安全投入、“三同時”制度執(zhí)行、員工教育培訓情況；建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象治理情況。
市有關(guān)部門可以結(jié)合本部門工作實際，調(diào)整和確定具體的督查內(nèi)容。
四、實施步驟
（一）第一階段：20*年5月中旬，成立機構(gòu)，制訂方案，確定督查內(nèi)容。召開各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導參加的督查匯報會，通報安全生產(chǎn)形勢，分析存在的問題，研究部署百日督查行動。
（二）第二階段：20*年5月中旬至6月上旬，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村（社區(qū)）、掛牌督辦的重大隱患和重點企業(yè)開展督查，并將督查情況向市安委辦匯報。市政府組織綜合督查組對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行督查。
（三）第三階段：20*年6月至7月，接受和配合上級組織的督查。
五、督查方法
1、聽取匯報，查閱資料。督查組要全面聽取企業(yè)的工作匯報，認真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。
2、選取重點，實地抽查。督查工作要突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大隱患，特別要對發(fā)生過事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位強化督查、抽查。除按計劃進行檢查外，還要隨機抽查一些企業(yè)和單位，通過實地檢查，真正掌握工作實情。
3、專項檢查，專家評議。督查工作中，要充分依靠和發(fā)揮專家作用，對查出問題、隱患及整改方法進行專家評議，及時督促整改。
4、發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋。要及時向被督查的企業(yè)反饋督查意見，并要求明確責任人，限期整改落實，消除事故隱患。
5、總結(jié)情況，提出建議。每次督查結(jié)束后，要及時對督查中發(fā)現(xiàn)的問題、好的經(jīng)驗和做法及時進行總結(jié)，提出下一步工作的對策措施和建議。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的重要意義，把它作為減少和消除隱患、遏制事故的重要舉措，作為當前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，切實抓緊抓好。主要領(lǐng)導要親自研究部署，分管領(lǐng)導要切實履行職責，親自深入一線開展督查。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，齊抓共管。
（二）注重實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）工作實際，制訂具體督查方案，明確督查內(nèi)容、要求和責任。要深入企業(yè)開展督查，掌握第一手資料，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責令立即整改；不能現(xiàn)場整改的，要提出防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴重危及安全的，要立即責令停產(chǎn)整改，確保督查取得實效。
（三）突出重點。要統(tǒng)籌兼顧，點面結(jié)合，既要全面發(fā)動，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點檢查事故多發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的行業(yè)和領(lǐng)域，把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
（四）廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動，加大對安全生產(chǎn)百日督查專項行動的宣傳力度。要廣泛利用各方面力量，面向企業(yè)、單位、學校、醫(yī)院等開展宣傳，教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。
（五）健全制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各負其責的基礎(chǔ)上，要相互配合、相互協(xié)調(diào)，共同推進。專項行動期間，建立以下工作制度：
（一）領(lǐng)導小組制度。市政府成立以陳向東副市長為組長，潘旭東副主任和施旭晨局長為副組長，各隱患排查治理牽頭單位負責人為成員的領(lǐng)導小組。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立專項行動領(lǐng)導小組，并于5月20日前將督查方案和領(lǐng)導小組名單抄送市安委辦。
（二）會議聯(lián)系制度。市安委辦每月召開一次會議，交流專項行動進展情況，協(xié)調(diào)解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門反映的共性、重大或傾向性問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第8篇
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一、強化組織領(lǐng)導，高度重視集中整治工作
一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作，市安辦先后組織召開相關(guān)會議4次，對安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治進行全面安排部署和工作推進；市安辦結(jié)合全市工作實際，細化制定印發(fā)了《市安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作實施方案》，進一步細化行業(yè)部門集中整治重點和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)集中整治重點，對整治的內(nèi)容、方法進一步明確。二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、市級相關(guān)部門結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實際，緊盯風險隱患突出的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真研究制定部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整治實施方案，落實責任、細化措施。三是市安辦充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)指導作用，督促相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）深入開展整治工作，推動企業(yè)進一步健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，建立落實風險“常態(tài)研判、動態(tài)管控”和隱患“每日排查、動態(tài)清零”制度，確保各項隱患得到全面治理。
二、強化工作重點，堅決防范化解重大風險
按照“排險除患”集中整治工作方案要求，在全市范圍內(nèi)以危險化學品、非煤礦山、道路交通、汛期安全、建筑施工、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、特種設(shè)備等10個重點整治行業(yè)領(lǐng)域以及學校、飯店（酒店）、客運車站、旅游景區(qū)、寺廟等人員密集場所為重點深入開展隱患排查。整治工作開展以來，全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門共組織檢查組55個，檢查人員115人、檢查各類企事業(yè)單位85家，排查整治一般隱患124項。
三、存在問題及下一步工作措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第9篇
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為建立完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）排查治理工作提出如下意見：
一、工作目標
（一）按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，全面排查本轄區(qū)、本行業(yè)存在的事故隱患，做到不留死角和漏洞。
（二）掌握本轄區(qū)、本行業(yè)存在的事故隱患情況，一般事故隱患及時整改，重大事故隱患要做到措施、責任、資金、時限、和預(yù)案“五到位”，按時整改率100%。
（三）完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理的主體責任和長效機制。
二、工作機制
堅持安全生產(chǎn)專家查隱患制度，定期幫助企業(yè)診斷排查隱患，逐步形成“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的事故隱患排查治理機制。堅持重大事故隱患政府掛牌督辦制度，充分發(fā)揮縣安委會各專業(yè)委員會的綜合協(xié)調(diào)作用，對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按照等級納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)掛牌督辦體系。進一步強化對行業(yè)邊界不清和容易形成監(jiān)管空缺的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，及時調(diào)整和明確有關(guān)部門和單位的安全監(jiān)管（管理）職責，加強監(jiān)管力量薄弱的部門和基層單位的工作力量。
（一）部門監(jiān)督管理。安監(jiān)、公安、住建、交通、質(zhì)監(jiān)、氣象、海洋與漁業(yè)等負有安全監(jiān)管職責的政府部門，要切實履行監(jiān)管（管理）責任，研究建立本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理長效機制，制定事故隱患分級分類標準，積極推動生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標準化活動，牽頭負責本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患的治理和驗收工作。
（二）屬地推動落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)要定期研究、部署事故隱患排查治理工作，及時解決重點、難點問題。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主動開展排查、及時治理和上報事故隱患，同時適時組織專項事故隱患排查。排查發(fā)現(xiàn)的所有重大事故隱患應(yīng)納入政府督辦體系，分級管理。
（三）企業(yè)全面負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，必須全面落實《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級落實排查治理和監(jiān)控責任。對一般事故隱患要立即組織整改，重大事故隱患要及時、主動上報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)，并制定治理方案，積極組織整改。
（四）社會廣泛參與。落實事故隱患排查報告獎勵制度，形成群眾廣泛參與監(jiān)督機制。建立企業(yè)違法不良記錄制度，記錄企業(yè)安全信用情況，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會、中介機構(gòu)等社會力量在事故隱患排查治理工作中的作用。充分利用新聞媒體，加大對事故隱患排查治理工作的宣傳報道和對重大事故隱患的曝光力度，切實強化社會輿論監(jiān)督。
三、工作要求
（一）強化領(lǐng)導，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)和有關(guān)部門要進一步加強對事故隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，建立由主要負責人任組長的領(lǐng)導小組，建立和落實責任追究制度，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好事故隱患排查治理工作。落實生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理主體責任，由企業(yè)法人代表負總責，定期組織開展隱患排查治理工作，及時落實整改資金和責任，制訂隱患監(jiān)控措施，限期整改到位，并及時向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)及主管部門報告。一般事故隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)和有關(guān)部門負責跟蹤督改；較大以上事故隱患由縣政府掛牌，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、園區(qū)及部門負責組織督改，縣政府有關(guān)職能部門負責跟蹤督改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治方案 第10篇
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1、總體要求。認真貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要批示精神，按照省、市有關(guān)部署，把開展大檢查作為當前農(nóng)機安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求，以減少各類事故、有效遏制較大以上事故為目標，以落實部門監(jiān)管責任為重點，認真落實制定檢查方案、層層動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長效機制等工作，將檢查督導貫穿于大檢查的全過程，強化安全生產(chǎn)措施，全面堵塞安全監(jiān)管漏洞，嚴格事故查處，促進全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、工作目標。通過本次大檢查，全面摸清農(nóng)機安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實責任、認真整改、健全制度，嚴厲打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、無證駕駛，違法載人，酒后駕駛，不參加年審、違章操作等違法違規(guī)行為，徹底排除重大安全隱患，進一步增強全社會安全意識，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。本次大檢查覆蓋全區(qū)所有農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)域，所有使用農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員及農(nóng)機專業(yè)合作社。
二、檢查范圍
1、檢查各級農(nóng)機管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責履行和工作措施落實情況。
2、貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視會議精神情況。
3、貫徹落實省、市部署的開展“打非治違”和隱患排查治理及開展安全生產(chǎn)大檢查活動情況。
4、安排部署汛期農(nóng)機安全生產(chǎn)，開展安全檢查、應(yīng)急值守和汛期領(lǐng)導安全責任制落實等情況。
5、貫徹落實省、市開展的道路交通“平安行?你我他”行動情況。
7、貫徹落實市政府安委會部署開展的“安全生產(chǎn)月”活動情況。
8、農(nóng)機使用者安全生產(chǎn)主體責任落實情況。
9、事故查處和重大隱患跟蹤督辦等工作落實情況。
三、檢點
1、無牌行駛。主要包括：未依法辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記手續(xù)，擅自將其投入使用的行為；偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機證書和牌照的行為等。
2、無證駕駛。主要包括：未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機、聯(lián)合收割機的行為；操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機、聯(lián)合收割機的行為等。
3、不參加年檢年審投入作業(yè)的。主要包括：拖拉機、聯(lián)合收割機未經(jīng)檢驗而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的行為；經(jīng)檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機件失效的農(nóng)業(yè)機械，拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。
4、違法違規(guī)使用農(nóng)業(yè)機械。主要包括：違法載人、酒后駕駛、超限超載、非法改裝等行為。
5、違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括：農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)為不符合國家安全標準的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證的行為；為未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放牌證的行為；跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為；為非拖拉機發(fā)放拖拉機牌證的行為；為已經(jīng)注銷的牌證繼續(xù)年檢的行為等。
6、瞞報謊報事故。主要包括：農(nóng)機事故預(yù)防與統(tǒng)計報告工作不力，瞞報謊報農(nóng)機事故的行為等。
7、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全。主要包括：農(nóng)機安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，應(yīng)急裝備配備不足、應(yīng)用培訓不到位等。
四、檢查方式
（一）單位自查。各單位要按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準要求，嚴格檢查農(nóng)機事故易發(fā)重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要列出清單，建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估，并按照“屬地管理和誰主管誰負責”的原則，落實好安全生產(chǎn)責任制。
（二）落實政府屬地管理責任。各處鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要對本層級直接監(jiān)管的單位進行全覆蓋式檢查，并組織檢查組對所轄處、鎮(zhèn)、村、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機戶等單位進行全面檢查。
（三）強化行業(yè)安全監(jiān)督檢查。區(qū)農(nóng)機局要按照“管行業(yè)必須管安全、誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責、誰審批誰負責”的原則，對本行業(yè)、領(lǐng)域開展農(nóng)機安全檢查的全過程進行督促抽查，要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報當?shù)卣?/p>
五、工作步驟
（一）動員準備階段（7月5日前）。區(qū)局和各處鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要健全組織領(lǐng)導機構(gòu)，細化排查整治重點，制定農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查實施方案，廣泛進行宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。
（二）集中排查整治階段（7月6日至9月20日）。各處鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)機站要按照方案要求，組織開展本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的大檢查，集中整治排查出的隱患和問題，確保整改到位。區(qū)局派出督查組對各處鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）進行督促檢查。
（三）活動總結(jié)階段（9月21日至9月25日）。各處鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)機站要認真總結(jié)安全生產(chǎn)大檢查開展情況，形成書面總結(jié)報告，于9月24日前報區(qū)局監(jiān)理站。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導，強化督導檢查。區(qū)局成立區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組，負責本次全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查的安排部署，組織協(xié)調(diào)和指導督查，定期調(diào)度大檢查活動進展情況。各處鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要明確專人負責本次大檢查，制定工作方案，做好監(jiān)管行業(yè)的檢查督查。要于7月10日前將大檢查工作方案、負責人和聯(lián)絡(luò)員報區(qū)局監(jiān)理站。自7月份起，區(qū)局對各處鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）進行督導，確保大檢查效果。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，引導社會參與。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，對安全生產(chǎn)大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動，及時報道先進典型和經(jīng)驗；對檢查走過場、隱患排查治理不力的予以通報批評。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，鼓勵群眾舉報農(nóng)機安全生產(chǎn)事故，完善接報和查處機制，保護舉報人相關(guān)權(quán)益，按上級要求，及時兌現(xiàn)舉報獎勵。
（三）嚴格檢查整治，確保檢查實效。各處鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)機站要以嚴肅認真的態(tài)度扎實開展安全大檢查，堅持“嚴”字當頭、敢抓敢管、對隱患和問題“零容忍”，全面徹底地排查農(nóng)機安全隱患，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。嚴格落實安全大檢查責任制，對檢查過程中弄虛作假、敷衍了事、造成事故的，將嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，現(xiàn)場提出處理意見，對存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓。對重大隱患實行掛牌督辦、一盯到底。
