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第1篇 線路跨越停復電施工中監(jiān)理現場安全控制管理辦法
2007年5月31日在500kv七廠線改造工程中發(fā)生了一起“帶接地線投運”的性質惡劣的施工人員責任事故。為避免此類問題的重復發(fā)生,現制定線路跨越停復電施工中監(jiān)理現場安全控制管理辦法,要求各項目監(jiān)理部嚴格按此辦法執(zhí)行。
一、停電前準備階段及停電后檢查
線路工程中凡施工線路需停電跨越110kv及以上電壓等級線路的,項目監(jiān)理部在此施工過程中必須完成以下工作:
1、要求承包單位在停電前一個月內報項目監(jiān)理部本工程的線路停電跨越計劃安排,計劃中應包括需停電跨越110kv及以上電壓等級線路的停電施工時間、地點、被跨越線路名稱、復電時間等。
2、要求承包單位在施工前,報《停電線路安全措施設置檢查申請單》(見附件1)至項目監(jiān)理部,并附本次停電施工的《配合基建工程停電申請》和經運行單位工作許可人批準的《線路工作第一種工作票》的復印件。
3、項目監(jiān)理部接到上述文件后,必須進行嚴格審查。審查的主要內容包括:《停電線路安全措施設置檢查申請單》中所述的內容與《配合基建工程停電申請》、《線路工作第一種工作票》的工作內容是否一致;停電范圍是否一致;停復電時間是否一致;本次停電施工的安全措施是否一致;安全措施的措施計劃是否可靠、合理和可行。
4、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師按《停電線路安全措施設置檢查申請單》中計劃的時間安排現場監(jiān)理人員至施工地點,檢查在停電后、正式施工前的各項準備工作是否已嚴格執(zhí)行完畢(具體檢查內容見《停電線路安全措施設置檢查申請單》監(jiān)理意見欄),在檢查后填寫《停電線路安全措施設置檢查申請單》監(jiān)理意見欄,明確現場監(jiān)理人員的意見和結論。
二、停電后復電前的正式施工階段
進入正式施工后,現場監(jiān)理人員應對跨越部分施工進行安全巡視檢查,對發(fā)現的安全隱患及時向承包單位提出,在口頭通知無效的情況下,必須發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》進行書面通知。并對整改結果進行復查。
三、復電前階段
1、要求承包單位在復電前提前使用《停電線路安全措施拆除檢查申請單》(見附件2)書面通知項目監(jiān)理部對復電前施工準備情況進行檢查。
2、總監(jiān)理工程師安排現場監(jiān)理人員按計劃時間至現場對復電前的施工準備情況進行嚴格、認真地檢查(檢查內容見《停電線路安全措施拆除檢查申請單》監(jiān)理意見欄)。
3、監(jiān)理人員檢查合格后,方允許承包單位的工作負責人向運行單位的工作許可人提出復電申請。
第2篇 對項目監(jiān)理部管理辦法
1 目的
為了進一步加強風電工程建設的管理工作,明確監(jiān)理作業(yè)程序和要求,規(guī)范監(jiān)理工作程序,保證風電工程建設的順利進行,并使監(jiān)理工作的管理規(guī)范化、制度化、科學化,特制定本管理辦法。
2 范圍
本辦法規(guī)定了風電工程監(jiān)理工作的內容、方式、檢查與考核。
本辦法適用于____有限公司對監(jiān)理工作的管理。
3 職責
l 工程部負責對項目監(jiān)理部的日常聯絡和協調工作,負責對監(jiān)理工作的管理和考核。
l 安生部、計劃部(計劃、物資)、綜合部等職能部門配合工程部做好監(jiān)理管理工作,在各部門分管的職能范圍內對監(jiān)理工作進行監(jiān)督管理。
l 監(jiān)理單位應依據國家有關法律、法規(guī),國家電力行業(yè)、中國____集團公司及________有限公司的有關規(guī)定、標準及委托合同和監(jiān)理規(guī)劃,行使監(jiān)理權力、履行監(jiān)理義務,維護建設單位的合法權益,監(jiān)理工作接受各職能部門的監(jiān)督管理。
4 管理內容與要求
4.1 監(jiān)理工作的獎勵
l 工程質量、進度、安全(文明)、投資達到項目法人要求的達標投產標準或工程獲得省、部級優(yōu)質工程獎;主體工程獲魯班獎(國家優(yōu)質工程獎),項目法人將按監(jiān)理招標文件中的“附加協議條款”之規(guī)定給予獎勵。
l 在監(jiān)理嚴格的管理下施工(調試)單位保證質量,準時、安全實現網絡計劃節(jié)點時,按照風電場的有關規(guī)定,項目法人將給予監(jiān)理部相應的獎勵。
l 在監(jiān)理工作中有顯著成效,如對提高施工質量、加快工程進度、降低工程造價有重大貢獻時,項目法人將給予適當獎勵。
4.2 監(jiān)理人員資質與素質
l 進入施工現場的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師崗位的工作人員,必須持國家頒發(fā)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并按規(guī)定到省人民政府建設行政主管部門辦理注冊,取得監(jiān)理工程師崗位證書。
l 進入施工現場的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師必須具備與該工程施工階段技術要求相適應的專業(yè)知識、管理能力和具有單機1.5mw建設監(jiān)理的工作經歷(本工程對監(jiān)理人員配備及其素質應符合招標文件的基本要求)。
l 監(jiān)理工程師不得同時在兩個或者兩個以上監(jiān)理單位任職,如發(fā)現監(jiān)理工程師兼任兩個工程工作,則扣罰監(jiān)理部3000元/人次,并保留要求監(jiān)理部撤換相關人員的權利。
l 監(jiān)理人員應堅持原則,秉公辦事,不以權謀私,自覺抵制不正之風,不得與本工程項目有關的單位發(fā)生經營關系,不得從事超越監(jiān)理合同規(guī)定權限外的活動,不得違反本條款扣罰監(jiān)理部5000元/人次。
l 當發(fā)現監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責,或者與設計、施工單位以及設備材料供應商串通給建設單位或建設工程造成損失的,視其情節(jié)輕重扣罰監(jiān)理部10000元--30000元/人次,并有權要求更換監(jiān)理人員、直到終止合同,且要求監(jiān)理單位承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。
l 當發(fā)現監(jiān)理人員對施工單位有吃、拿、卡、要行為時,扣罰監(jiān)理部500元/人次,當發(fā)現同一監(jiān)理人員重復出現上述行為時,項目法人將要求監(jiān)理部將該監(jiān)理人員調出該現場,監(jiān)理部須無條件執(zhí)行。
l 監(jiān)理人員應嚴格按照國家規(guī)范、標準,結合本工程具體情況進行監(jiān)理工作, 對工作要嚴肅認真,一絲不茍;尊重客觀事實,準確反映建設監(jiān)理情況,經常深入施工現場及時妥善處理問題,每天至少巡視現場二次以上,發(fā)現監(jiān)理工程師該到而不到現場、工作不負責任,影響正常驗收工作,扣罰監(jiān)理部500元/人次。
l 監(jiān)理人員不虛心聽取建設方的意見、不接受監(jiān)理主管部門的指導,應給予批評或警告,累計三次及以上,除扣罰監(jiān)理部500元/人次外,將要求監(jiān)理部將該監(jiān)理人員調出該現場。
l 監(jiān)理單位應保證在現場的實際監(jiān)理綜合人月數與合同相符,發(fā)現監(jiān)理綜合人月數少于監(jiān)理單位在投標文件中所報的并經項目法人確認過的綜合人月數的90%時,將按照實際低于90%的百分點,扣減總監(jiān)理費(要求監(jiān)理部按月提供考勤表)。
4.23.4.3 管理工作考核要求
l 監(jiān)理項目實行總監(jiān)理工程師負責制,總監(jiān)理工程師應當根據監(jiān)理合同對建設工程進行監(jiān)督管理,并按照合同約定定期向建設單位報告有關工程建設安全、質量、進度、投資控制、合同管理、信息管理和工程協調方面的工作,未執(zhí)行本條款扣罰監(jiān)理部500元/次。
l 項目監(jiān)理部進入現場后,應編制監(jiān)理規(guī)劃及編制監(jiān)理細則,及時向項目法人及各參建單位進行報告和交底,未執(zhí)行本條款扣罰監(jiān)理部500元/次。
l 及時審查施工單位提交的施工組織設計、主要施工技術方案,參與審查施工單位質量保證措施、施工安全措施及年、季、月的施工進度計劃、工程聯系單等保證工程順利進行,未執(zhí)行本條款扣罰監(jiān)理部500元/次。
l 認真復查承建單位選擇的分包單位(或乙供材料供貨商)的資質條件、信譽及分包(供貨)范圍,并予以確認,發(fā)現對分包單位(或供貨商)審查不嚴或出現人情交易將通報批評,出現后果者扣罰監(jiān)理部5000元/次。
l 監(jiān)理部未執(zhí)行有關會議精神或建設方的正常要求,考核監(jiān)理部1000元/次。
l 監(jiān)理部未及時按照規(guī)定(或授權)主持工程調度會和其他專題會議,未及時簽發(fā)相關會議紀要,定期編制監(jiān)理月報等,考核監(jiān)理部500元/次。
l 監(jiān)理單位應監(jiān)督參建各方保證mis按要求實施,信息錄入達不到要求應給予處罰,考核監(jiān)理部300元/月次。
l 建設方獨立檢查到的施工單位問題,如施工單位受到處罰,監(jiān)理應受到連帶處罰,考核金額為施工單位考核額的20%。
l 監(jiān)理單位應協助項目法人處理工程變更、索賠及違約等事宜。未執(zhí)行本條款扣罰監(jiān)理部500元/次。
l 監(jiān)理單位應協助項目法人整理合同文件和技術檔案資料,保證檔案資料完整。未執(zhí)行本條款扣罰監(jiān)理部300元/次。
4.4 安全文明施工管理
l 各施工、調試單位出現安全問題,監(jiān)理部要受到相應的連帶處罰,按施工單位罰款金額的20%考核。
l 由于監(jiān)理工程師玩忽職守,造成重大安全事故或者其他嚴重后果的,視情況對監(jiān)理部進行考核,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究當事人刑事責任。
l 現場安全文明不能達到要求,未按模塊化、定置化管理要求進行,除考核施工單位外,考核監(jiān)理部300元/次。
l 監(jiān)理、施工單位規(guī)章制度不健全,或監(jiān)理監(jiān)督、管理不嚴致有關制度未能有效執(zhí)行,考核監(jiān)理部300元/次。
l 監(jiān)理、施工單位安監(jiān)人員不到位、安全責任制不落實,監(jiān)理監(jiān)管不力,考核監(jiān)理部1000元/次。
l 監(jiān)理未按時主持召開安全工作例會、通報安全文明狀況,未按時發(fā)布安全文明月報時,考核監(jiān)理部300元/次。
l 未能及時制止施工(調試)單位可能造成嚴重安全問題的任何違反規(guī)程、規(guī)范、標準和規(guī)定的行為時,考核監(jiān)理部1000元/次;造成損失的,考核監(jiān)理部2000元/次。
4.5 質量管理
l 監(jiān)理應對工程質量進行全面的組織和策劃,編制全面的質量控制計劃并付諸實施,如對工程內在質量管理策劃及控制不到位、監(jiān)督及考核不力未達到工程質量考核目標,按問題的性質、原因和監(jiān)理的責任對監(jiān)理考核。
l 監(jiān)理應參加現場設備開箱檢驗,對施工現場所用的原材料、構件的質量進行檢查,對材料檢驗與試件進行采樣見證,發(fā)現無故不參與開箱檢驗及檢查、見證,考核監(jiān)理部300元/次。
l 監(jiān)理應復核主要材料、構件和設備質量,參加設備的施工現場驗收,在現場和設備廠家代表聯絡并核定其是否滿足規(guī)范設計要求,如因監(jiān)理工程師把關不嚴致使劣質材料、設備進入工地,扣罰監(jiān)理部5000元/次,造成后果的監(jiān)理單位應承擔相應賠償責任。
l 監(jiān)理應對重要的施工項目實施旁站監(jiān)理,做好旁站記錄。未執(zhí)行本條款扣罰監(jiān)理部300元/次。
l 如發(fā)現在重點部位的見證點(w點)、停工待檢點(h點)、旁站點(s點)應該有監(jiān)理在場或應該有監(jiān)理簽名時,而沒有在場,或未簽名或簽名不及時,考核監(jiān)理部200元/次。
l 監(jiān)理應及時制止施工、調試單位可能造成嚴重質量問題的任何違反規(guī)程、規(guī)范、標準和規(guī)定的行為。未執(zhí)行本條款考核監(jiān)理部500元/次;如因以上原因造成損失的,考核監(jiān)理部1000元/次。
l 未做好工序交接檢查工作,上道工序未經檢查驗收而進行下道工序,停工待檢點未簽字就進入下一道工序,考核監(jiān)理部500元/次。
l 工程土建分項工程優(yōu)良品率未達到90%以上、安裝分項工程未達到98%以上將相應考核監(jiān)理部3000元/項。
l 由于監(jiān)理工程師玩忽職守,造成重大質量事故或者其他嚴重后果的,視情況對監(jiān)理部進行考核,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究當事人刑事責任。
4.6 進度管理
l 監(jiān)理部應建立p3進度管理組織機構,組建監(jiān)理部p3管理網絡,配備專職的p3進度管理人員,以保證p3進度計劃管理工作的進行。未按要求執(zhí)行,考核監(jiān)理部1000元。
l 監(jiān)理部應按照項目法人確定的里程碑工期及控制計劃,綜合考慮設計、供應、施工及調試等影響進度的各種因素,編制和組織審核工程一、二網絡進度計劃并進行控制,計劃編制應確定工程關鍵路徑,制定實現關鍵路徑的保證措施,適時控制各關鍵工序完成的時間,確保關鍵路徑上的工序按時完成。未按要求執(zhí)行,考核監(jiān)理部5000元。
l 監(jiān)理單位應督促施工承包商依據一、二級網絡計劃編制三、四級網絡進度計劃,并進行仔細審核,合理調整,糾正偏差,使其完全符合里程碑工期。由于監(jiān)理對計劃審核不認真,使進度計劃不能投入運行,考核監(jiān)理部2000元。
l 隨時盤點工程進度,對造成工程進度滯后的原因進行分析,提出改進意見與建議。加強對施工單位人力配備、機具的使用監(jiān)督,對施工組織不力、進度失控的單位,督促其調整資源配置和改進施工組織。進度嚴重拖延時,發(fā)出監(jiān)理警告、進行相應考核,直至建議項目法人更換承包商。由于監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)行不力,出現里程碑或一、二級計劃節(jié)點滯后,除對施工單位進行考核外,按5000元/點、3000元/點、2000元/點對監(jiān)理部進行考核并責成其拿出相應補救措施。
l 監(jiān)理單位應根據施工圖交付進度的實際情況,及時組織施工圖會審和設計交底,協調現場工代到位使設計工作滿足工期要求。未按要求執(zhí)行,考核監(jiān)理部1000元。
l 合理組織階段質量驗評和見證點、停工待檢點和旁站點的見證檢查及旁站工作,保證下道工序順利進行。未按要求執(zhí)行,考核監(jiān)理部500元。
l 協助建設方做好設備材料供應工作,使加工、訂貨進度滿足工期要求。同時督促承包商做好其自行加工、訂貨物資的供應工作。未按要求執(zhí)行或未按時反饋信息,考核監(jiān)理部500元。
l 適時組織工程的驗收工作,督促有關單位及時處理驗收遺留問題。協調各方關系,控制調試進度。未按要求執(zhí)行,考核監(jiān)理部500元。
4.7 投資管理
l 監(jiān)理工程師應對承包商的工程量報表進行審核,核減虛報與不實部分,未按要求執(zhí)行,考核監(jiān)理部1000元/次,并給予通報批評。
l 監(jiān)理工程師應認真審查承包商的工程預(結)算書,復核工程結算,并提出監(jiān)理意見。未按要求執(zhí)行,考核監(jiān)理部1000元/次。
l 嚴格控制工程設計變更,認真組織圖紙會審。因圖紙會審不嚴密,導致設計變更發(fā)生,按單項考核監(jiān)理部,設計變更50萬元以上,考核監(jiān)理5000元/項;設計變更50萬元以下,考核監(jiān)理2000元/項。
5 其他未盡事宜按相關標準及慣例協商解決。
6 本管理辦法由____有限公司工程部負責解釋。
第3篇 項目質量與安全內部監(jiān)理管理辦法
第一章? 總 則
第一條? 為認真貫徹“百年大計，質量第一”、“安全第一，預防為主”的方針，加大公司對項目質量安全的監(jiān)控力度，促進企業(yè)整體工程質量和施工現場安全達標水平的提高，特制定本辦法。
第二條? 質量與安全內部監(jiān)理管理基本原則是：垂直領導，統(tǒng)一管理，獨立監(jiān)理，嚴格獎罰；
第三條 本辦法規(guī)定了質量與安全內部監(jiān)理管理的組織機構設立；質量安全監(jiān)理人員的上崗資格、崗位職責與權限、工作程序、考核與獎罰以及福利待遇等內容；
第四條 本規(guī)定適用于局屬各施工生產單位。
第二章? 組織機構及上崗資格
第五條 組織機構
一、各單位應本著監(jiān)督檢查和現場檢查相結合的原則，公司宜設立質量、安全監(jiān)理總站（科）；分公司宜設立質量、安全監(jiān)理站（科），負責質量與安全內部監(jiān)理的業(yè)務工作，各級單位必須指定一名領導分管質量安全監(jiān)理站（科）的工作；
二、各施工項目由公司（分公司）質量安全監(jiān)理站（科）派質量、安全監(jiān)理組進行監(jiān)督、檢查；監(jiān)理組由公司（分公司）質量安全監(jiān)理站（科）直接領導。
第六條? 人員配備
一、質量、安全專職監(jiān)理人員的配備應滿足工程質量、安全監(jiān)督的需要，總數不得低于施工人員總數的1%；原則上每個質量安全監(jiān)理員監(jiān)督的工程建筑面積不超過8000平方米；
二、質量、安全專職監(jiān)理人員由公司（分公司）質量安全監(jiān)理站（科）統(tǒng)一調配。在對項目實施監(jiān)督時，一般應根據專職監(jiān)理人員的專業(yè)、技術職務組成合理的監(jiān)理小組，監(jiān)理小組設總監(jiān)一名。組員數量根據工程規(guī)模的大小確定，特大型不少于10人；大型項目不少于7人；中型項目不少于5人，小型項目不少于2人；
三、特大型及重點工程項目可根據實際情況分設質量、安全總監(jiān)；
四、對于中小型項目進行質量安全監(jiān)理時，可根據實際情況將若干個項目的監(jiān)理人員合并成一個質量安全監(jiān)理小組；
五、質量安全監(jiān)理組可根據工程的進度對項目監(jiān)理人員實行動態(tài)管理；
六、項目可根據具體情況設置質量、安全工配合工作。
第七條? 質量、安全監(jiān)理組總監(jiān)上崗資格
一、具有助理工程師以上的專業(yè)技術職稱并取得質量、安全檢查員（質安員）上崗證；
二、具有5年以上的現場施工質量安全管理經驗。
第八條? 質量、安全監(jiān)理員上崗資格
一、必須取得質量、安全檢查員（質量安全員）上崗證；
二、具備以下條件者之一經考試（考核）后，擇優(yōu)聘用；
1、年滿28周歲，具有4年以上工程施工質量、安全管理（檢查）工作經驗；
2、所負責工程質量、安全管理（檢查）的項目獲得過地市級以上優(yōu)質工程、文明施工達標創(chuàng)優(yōu)獎勵的；
三、質量、安全監(jiān)理人員的考核與考試由公司（分公司）人事部門牽頭，質量、安全部門共同進行，根據考試（考核）結果，經審查后聘用；
四、受聘擔任質量、安全監(jiān)理人員屬于公司（分公司）編制，其人事關系、工作業(yè)務、工資獎金、勞保福利、晉升任職、獎罰及黨團組織關系均在公司（分公司）（細則由各公司制定）；
五、質量、安全監(jiān)理員調整崗位或工作調動，必須由公司或分公司質量、安全監(jiān)理站（科）提出書面意見，經主管領導同意后方可實施。質量、安全監(jiān)理員改變崗位，應及時將變動名單報上級備案。
第三章? 崗位職責與權限
第九條? 公司（分公司）質量、安全監(jiān)理站（科）的職責與權限
一、負責對公司（分公司）范圍內的質量、安全監(jiān)理員進行管理，并根據對質量安全監(jiān)理員的業(yè)績考核結果提出獎勵或處罰意見；
二、對所管轄工程項目的質量、安全實行動態(tài)監(jiān)督，定期進行質量、安全檢查；
三、對發(fā)生質量、安全事故的項目，協助調查組調查并分析事故原因，與調查組一起提出對有關人員的處罰意見并及時上報；
四、負責協調質量、安全監(jiān)理組和項目之間關于工程質量、安全方面的不同意見，并對工程質量、安全方面的分歧有決定權；
五、定期召開質量、安全監(jiān)理人員會議，及時掌握公司（分公司）范圍內各項目的質量安全狀況，做好信息反饋工作；
六、搞好質量、安全監(jiān)理人員的再教育和培訓；
七、主持企業(yè)內部對施工項目的地基與基礎、主體、安裝主要分部工程等質量等級評定和單位工程的驗收，并簽署意見。
第十條? 項目質量總監(jiān)的職責與權限
一、嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關質量的法律、法規(guī)及局、公司有關質量制度和規(guī)定；
二、主持制定受監(jiān)項目的《質量監(jiān)理計劃》；
三、主持質量監(jiān)理小組的日常工作，明確各成員分工，搞好綜合協調，保證《質量監(jiān)理計劃》的實施；
四、按建設部頒發(fā)的《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》，參與項目施工過程中發(fā)生的質量事故、責任事故，參與調查、處理施工過程中發(fā)生的一般質量、責任事故，并及時上報；
五、對不按規(guī)范、標準及國家強制性條文施工的項目，有權簽發(fā)停工整改令；
六、建立和完善監(jiān)理小組動態(tài)管理模式，定期或不定期向公司（分公司）質量、安全監(jiān)理站（科）提交項目質量動態(tài)報告，加強信息傳遞；
七、審核并簽署相應的質量監(jiān)理報告，主持編寫質量監(jiān)理小組工作總結；
八、參加企業(yè)內部對施工項目的地基與基礎、主體結構、安裝主要分部工程等質量等級評定和單位工程的質量驗收。
第十一條? 項目安全總監(jiān)的職責與權限
一、嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關安全的法律、法規(guī)及局、公司有關安全制度和規(guī)定；
二、主持制定受監(jiān)項目的《安全監(jiān)理計劃》；
三、主持安全監(jiān)理小組的日常工作，明確各成員分工，搞好綜合協調，保證《安全監(jiān)理計劃》的實施；
四、按建設部頒發(fā)的《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》，參與項目施工過程中發(fā)生的安全、責任事故，主持調查、處理項目施工過程中發(fā)生的一般安全事故，統(tǒng)計事故損失并上報處理意見；
五、監(jiān)督檢查安全相關設施的安全狀況；對存在安全隱患的項目，有權要求停工整改；
第4篇 項目監(jiān)理部履行安全監(jiān)理責任臺賬資料管理辦法
一、按照《建設工程安全生產管理條例》等現行法規(guī)，監(jiān)理單位對承監(jiān)工程應履行安全監(jiān)理責任，從現實情況看，安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分和監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)的主要風險因素之一。為促進項目安全監(jiān)理工作規(guī)范開展，完善安全監(jiān)理資料管理，防范監(jiān)理風險，制定本辦法。
二、安全監(jiān)理臺帳資料應在切實做好安全監(jiān)理工作的基礎上形成，臺賬資料管理應體現及時性、有效性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、閉合性的要求和履行責任、自我保護的意識。
三、項目監(jiān)理部應于開工前依據法規(guī)要求和工程實際對安全監(jiān)理臺賬資料結構進行進行整體策劃，此項工作由總監(jiān)負責，安全專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表承辦。本辦法附表一《安全監(jiān)理臺賬資料結構體系》列出了臺賬資料應包含的資料類別及其子目、內容要求、表式運用、組卷歸檔方式，可供參考。
四、各類安全監(jiān)理資料應力求運用國家或地方行業(yè)主管部門制定的標準表式（建設單位另有要求的，由項目監(jiān)理部同建設單位協商確定），沒有現行標準表式的，由項目部自行擬定。本辦法附件二列出了安全監(jiān)理綜合臺賬表式（表一至表三）、附件三列出了部分單項用表表式），這些表式僅供參考，項目監(jiān)理部可據實際情況選用、改制或另行制定。
五、安全監(jiān)理臺賬資料應及時組卷歸檔。宜設置若干安全類監(jiān)理資料卷宗，如《安全監(jiān)理綜合臺賬》、《安全監(jiān)理管理性文件》、《監(jiān)理安全審查》、《監(jiān)理安全檢查》等。卷中內容同其它監(jiān)理資料卷宗需匯集的內容有重迭的，為保持相關主要卷宗的完整、系統(tǒng)性，部分資料可復制一份同時存放（如安全監(jiān)理細則、安全施工方案等）等。此類組卷歸檔事項如何操作，由項目部自定，以能系統(tǒng)、清晰展示安全監(jiān)理工作、便于檢索為原則。
第5篇 建材城商場監(jiān)理部員工培訓管理辦法
裝飾城商場監(jiān)理部員工培訓管理辦法
第一條 培訓分為系統(tǒng)理論培訓和實際操作技能培訓,以及綜合能力培訓三類,根據監(jiān)理員現狀和實際工作需要,采用定期、不定期,集體組織培訓或監(jiān)理員自我培訓的方式,以自我培訓為主;
第二條 為迅速提高監(jiān)理員基本素質,安排每周半天組織學習相關規(guī)范和標準,并對實際工作中遇到問題的解決方式、經驗進行交流;
第三條 監(jiān)理員應積極參加相關培訓班的學習,取得監(jiān)理員資格證,自上崗始在1月內將進行監(jiān)理員等級資格評審工作;
第四條 定期集中組織監(jiān)理員到工地巡查,學習有關檢驗知識和檢驗儀器工具的使用技能;
第五條 組織監(jiān)理員定期參觀現場管理較好的裝飾公司,以比較優(yōu)劣,積累先進經驗;
第六條 定期組織、講解相關建材知識,以便監(jiān)理員熟悉裝飾材料、掌握檢驗材料的使用方法。
附:監(jiān)理部員工等級資格標準及評審辦法
監(jiān)理員分三級,相應級別必須具備相應資格,由低到高級相應績效須達到相應標準:
第一條 監(jiān)理員認資:
一級監(jiān)理員:中?；蛞陨蠈W歷,有兩年以上裝飾行業(yè)相關工作經驗;身體健康,熟悉有關規(guī)范,具備良好的組織、協調和人際溝通能力;具良好的服務意識和職業(yè)道德,能很好完成家裝監(jiān)理任務。
二級監(jiān)理員:高中畢業(yè),有兩年以上裝飾行業(yè)相關工作經驗,經培訓已取得施工證,預算證等相應資格證書;身體健康,熟悉有關規(guī)范,具備一定的組織、協調和人際溝通能力,可承擔服務監(jiān)理任務。
三級監(jiān)理員:高中畢業(yè),有一年以上裝飾行業(yè)相關從業(yè)經驗;熟悉家裝有關規(guī)范,具備一定實際工作能力;身體健康,具備一定的組織協調和人際溝通能力,有良好的服務意識和職業(yè)道德,能較好完成家裝監(jiān)理任務。
第二條 等級評審辦法:
上崗始根據相應資格評出等級,以后每年根據員工績效進行評定,相關績效主要依據回訪記錄,標準為:
一級監(jiān)理員績效:竣工工程質量滿意率達90%以上,無投訴,無用戶不滿意現象;同時,用戶對監(jiān)理服務滿意率90%為'好'以上,無'差'記錄。
二級監(jiān)理員績效:竣工工程質量滿意度達80%以上,服務滿意率80%以上為'好'。
三級監(jiān)理員績效:竣工工程質量滿意度為70%以上,服務滿意率70%以上為'好'。
第6篇 加強工程建設監(jiān)理管理辦法
為貫徹落實,《建筑法》、國務院辦公廳《關于加強基礎設施工程質量管理的通知》,建設部、國家計委《工程建設監(jiān)理規(guī)定》和《河北省工程建設監(jiān)理規(guī)定》等國家和我省有關規(guī)定,加強對工程建設監(jiān)理工作的管理,規(guī)范建設市場,實現工程建設監(jiān)理工作的制度化、規(guī)范化,進一步提高工程建設監(jiān)理水平和工程質量,促進我省工程建設監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,特作如下規(guī)定: 第一條嚴格執(zhí)行工程建設監(jiān)理制。對按規(guī)定應實行監(jiān)理而未監(jiān)理的工程項目,各級建設行政主管部門不得為其辦理投標、質量監(jiān)督和施工許可手續(xù)不得評定為各級優(yōu)質工程。第二條 嚴格監(jiān)理單位資質管理。監(jiān)理單位必須按資源共享質等級及核準的監(jiān)理范圍承攬監(jiān)理業(yè)務,對于擅自超越資質等級、超越監(jiān)理范圍承擔監(jiān)理業(yè)務的,各級建設行政主管部門不得為其辦理監(jiān)理合同備案手續(xù),按《河北省建設市場管理條例》第五十三條規(guī)定,責令停止監(jiān)理業(yè)務,沒收違法所得,降低資質等級或吊銷資質證書,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。第三條 交通、水利、電力、市政等專業(yè)工程中的房屋建設工程,必須委托具有相應資質的社會監(jiān)理單位監(jiān)理,其專業(yè)工程監(jiān)理應向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。第四條 建設單位向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位,其條件應以監(jiān)理單位的整體實力、監(jiān)理手段、監(jiān)理業(yè)績、項目監(jiān)理機構人員條件、市場信譽為主要內容,不得以隨意壓低監(jiān)理費用為優(yōu)選條件。第五條 禁止“同體監(jiān)理”行為。任何監(jiān)理單位不得監(jiān)理與其股東單位有股份或資產關系的建設工程,也不得監(jiān)理與其有直接隸屬關系單位的建設工程。監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位(設計或施工單位)以及地產開發(fā)、建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得隸屬同一管理單位,也不得與其有股份等利益關系。 第六條加強住宅工程監(jiān)理,凡屬房地產開發(fā)公司開發(fā)建設的住宅工程應一律實行監(jiān)監(jiān)理,并由業(yè)主委托具有相應資質的監(jiān)理單位監(jiān)理。第七條 實行總承包的工程,發(fā)包單位應委托與總承包單位無隸屬關系或無利益關系并具有相應資質監(jiān)理單位進行監(jiān)理。第八條新設立監(jiān)理單位,必須按“公司法”或股份合作制企業(yè)的有關規(guī)定設立,業(yè)務上接受所在地縣以上建設行政主管部門的管理。第九條 新設立和原設立監(jiān)理單位經建設部定點院校培訓人員的比例,一律應達到50%以上,監(jiān)理單位自批準成立起3年內中級以上職稱監(jiān)理人員必須達到全員培訓。設立監(jiān)理單位,法定代表人和技術負責人均必須由取得建設部監(jiān)理培訓結業(yè)證書或國家監(jiān)理工程師資格的高級職稱的工程技術經濟人員擔任。第十條 新設立的監(jiān)理單位自批準之日起一個月內,因人員或資金未到位而未取得監(jiān)理單位資質等級證書的,批準文件自行失效。第十一條深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達到上述目標深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達到上述目標深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達到上述目標要求的,將取消其監(jiān)理所單位的資質。第十二條 由設計院發(fā)起或控股的監(jiān)理單位,設計單位股份應設置的優(yōu)先股,設計單位不得用行政手段干預監(jiān)理單位的經營決策和人事任免。第十三條建立全省監(jiān)理人員年度考核與考試相結合的制度,全面規(guī)范總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的任職資格和行為。建立各級人員的考試題庫,對已取得總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師資格的人員,實行每兩年一次分級別、分專業(yè)的考試。考試結果作為考核人員資格的標準。 第十四條實行合作或聯合監(jiān)理的,監(jiān)理單位的資質按低資質監(jiān)理單位的資質等級及監(jiān)理范圍核定,并由主監(jiān)理方出任總監(jiān)。主監(jiān)理方派駐現場機構人員事少于現場總人數的二分之一。 嚴禁建設單位以任何方式與監(jiān)理單位進行聯合或合作監(jiān)理。第十五條監(jiān)理單位應嚴格按照核準的等級有范圍承攬監(jiān)理業(yè)務,對確需承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務的,應經工程所在地省轄市建委初審、報省建委審批。申請承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務的工程建設監(jiān)理單位必須同時具備下列條件 。(一)監(jiān)理單位自取得資質證書起滿一年以上;(二)在核準的范圍內監(jiān)理過擬承擔上一等級工程的同類型工程;(三)有與擬承攬工程相配套的專業(yè)監(jiān)理工程師;(四)有與擬承攬工程等極及專業(yè)相符的總監(jiān)理工程師;(五)監(jiān)理機構人員總數符合要求;(六)上年度工作質量考核合格。同一個工程建設監(jiān)理單位申請單項審批的工程個數總量;一般工業(yè)與民用建筑不超過5項,工業(yè)項目不超過2項。丙級資質監(jiān)理單位不得申請承攬一等工程的監(jiān)理業(yè)務。第十六條實施監(jiān)理的工程,項目法人必須把工程投資、進度和工程質量全部委托給監(jiān)理單位監(jiān)理,不得進行單一目標的委托。未經監(jiān)理單位總監(jiān)簽字、 建筑材料、構配件和設備不得在工程上使用和安裝,不得進行下一道工序的施工,不得撥付工程進度款,不得進行竣工驗收。第十七條 嚴格執(zhí)行國家物價局、建設部關于工程建設監(jiān)理費的有關規(guī)定,嚴禁隨意壓級壓價等擾亂建筑市場的行為。監(jiān)理取費依據建設部的規(guī)定一律按工程總造價百分比計取,用插入法計算,并不得低于規(guī)定幅度的下限。對違反規(guī)定的監(jiān)理合同,各級建設行政主管部門不得予以登記備案,不得核發(fā)工程項目建設監(jiān)理許可證。嚴禁監(jiān)理單位以任何名義或方式向建設單位返還監(jiān)理費。第十八條 實行掛牌監(jiān)理制度。凡本省行政區(qū)域內實行監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理單位均實行掛牌監(jiān)理,建設項目有多個監(jiān)理單位監(jiān)理時,各監(jiān)理單位應分別獨立掛牌。標牌由河北省建設監(jiān)理協會統(tǒng)一印制。第十九條 嚴格項目監(jiān)理機構管理。項目監(jiān)理實行人員之定崗、持證上崗和總監(jiān)負責制度。監(jiān)理單位應派駐以項目總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師組成的監(jiān)理機構,且專業(yè)人員配套,項目總監(jiān)和監(jiān)理工程師應具有相應資質并持證上崗。實行監(jiān)理人員應當與項目監(jiān)理機構人員名單相符。監(jiān)理人員名單應上墻公布。每一個項目監(jiān)理機構人員配置數量應符合下列要求。工程造價(萬元) 人數 500以上 ≥3人500―1000≥4人1000―3000 ≥5人3000―5000 ≥7人5000―10000≥10人10000以上 ≥13人 第二十條 嚴格執(zhí)行監(jiān)理許可制度。監(jiān)理單位和建設單位辦理監(jiān)理合同審查備案和監(jiān)理許可證時,應填寫監(jiān)理工程報審表,并附監(jiān)理單位資質副本及復印件,總監(jiān)、監(jiān)理工程師資格證書及復印件。監(jiān)理工程報審表應包括:監(jiān)理工程概況、監(jiān)理單位概況、擬進駐現場監(jiān)理機構人員概況等。監(jiān)理工程報審表由省建委統(tǒng)一式樣。建設行政主管部門審查合格后,方可核發(fā)監(jiān)理許可證書,未取得監(jiān)理許可證書,不得開展監(jiān)理工作。第二十一條項目監(jiān)理監(jiān)理實施前,監(jiān)理單位必須針對本工程特點編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則,項目竣工后應寫出監(jiān)理總結,以上資料作為對監(jiān)理單位監(jiān)理工作質量考核與年檢的依據。第二十二條監(jiān)理實施過程中,建設單位、監(jiān)理單位、施工單位應填報監(jiān)理制式表格,未按規(guī)定表格填寫的,質量監(jiān)督部門應不予核驗工程質量等級。 第二十三條嚴格監(jiān)理單位建筑市場行為,實行監(jiān)理單位資質的動態(tài)管理,有下列行為的,可視為擾亂建筑市場秩序的行為,由建設行政主管部門依據有關法規(guī)予以處理。1、 監(jiān)理單位設置分支機構或分公司;2、 監(jiān)理工程發(fā)生重大工程質量事故或安全事故的;3、 轉包或分包監(jiān)理工程任務的;4、 監(jiān)理單位與工企業(yè)、房地產開發(fā)、材料設備供應企業(yè)發(fā)生經濟利益關系的。5、 嚴重違反建設監(jiān)理規(guī)定的其他行為。第二十四條監(jiān)理單位變更法定代表人、技術負責人及調整技術經濟人員,應在任命(調、聘)之日起一個月內,持有關批準文件和證明材料。到省建委辦理變更手續(xù)。第二十五條 外埠進冀監(jiān)理單位應在正式簽定監(jiān)理合同之前,向省建委辦理進冀審批手續(xù),未經批準的不得進場監(jiān)理。外埠進冀監(jiān)理單位一律實行單項工程監(jiān)理審批制度,并必須由本單位的監(jiān)理人員監(jiān)理,不得在冀招聘監(jiān)理人員,不得在冀設立分支機構或分公司。第二十六條 對取得監(jiān)理資質證書滿一年未開展監(jiān)理業(yè)務的監(jiān)理單位,由省建委重新核定其營業(yè)范圍;滿二年未開展監(jiān)理業(yè)務的,吊銷其資質證書。第二十七條 加強建筑市場稽查力度。各級建設行政主管部門應加強對工程建設監(jiān)理的稽查力度,對發(fā)現的違法行為,必須依法嚴肅查處。第二十八條 省建委原有規(guī)定與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準。原冀建監(jiān)[1998]188號文同時廢止。第二十九條 本規(guī)定由河北省建設委員會負責解釋。 工程建設監(jiān)理規(guī)定建監(jiān)[1995]737號--------------------------------------------------------------------------------第一章 總則第一條 為了確保工程建設質量,提高工程建設水平,充分發(fā)揮投資效益,促進工程建設監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內從事工程建設監(jiān)理活動,必須遵守本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監(jiān)督管理。第四條 從事工程建設監(jiān)理活動,應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則。第二章 工程建設監(jiān)理的管理機構及職責第五條 國家計委和建設部共同負責推進建設監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展,建設部歸口管理全國工程建設監(jiān)理工作。建設部的主要職責: 起草并商國家計委制定、發(fā)布工程建設監(jiān)理行政法規(guī),監(jiān)督實施; 審批甲級監(jiān)理單位資質; 管理全國監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊等項工作; 第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內工程建設監(jiān)理工作,其主要職責: 貫徹執(zhí)行國家工程建設監(jiān)理法規(guī),起草或制定地方工程建設監(jiān)理法規(guī)并監(jiān)督實施; 審批本行政區(qū)域內乙級、丙級監(jiān)理單位的資質,初審并推薦甲級監(jiān)理單位; 組織本行政區(qū)域內監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作; 指導、監(jiān)督、協調本行政區(qū)域內的工程建設監(jiān)理工作。 第七條 國務院工業(yè)、交通等部門管理本部門工程建設監(jiān)理工作,其主要職責: 貫徹執(zhí)行國家工程建設監(jiān)理法規(guī),根據需要制定本部門工程建設監(jiān)理實施辦法,并監(jiān)督實施; 審批直屬的乙級、丙級監(jiān)理單位資質,初審并推薦甲級監(jiān)理單位; 管理直屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作; 指導、監(jiān)督、協調本部門工程建設監(jiān)理工作。 第三章 工程建設監(jiān)理范圍及內容第八條 工程建設監(jiān)理的范圍: 大、中型工程項目; 市政、公用工程項目; 政府投資興建和開發(fā)建設的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目和住宅工程項目; 外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設的工程項目。 第九條 工程建設監(jiān)理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量;進行工程建設合同管理,協調有關單位間的工作關系。第四章 工程建設監(jiān)理合同與監(jiān)理程序第十條 項目法人一般通過招標投標方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。第十一條 監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務,應當與項目法人簽訂書面工程建設監(jiān)理合同。工程建設監(jiān)理合同的主要條款是:監(jiān)理的范圍和內容、雙方的權利與義務、監(jiān)理費的計取與支付、違約責任、雙方約定的其它事項。第十二條 監(jiān)理費從工程概算中列支,并核減建設單位的管理費。第十三條 監(jiān)理單位應根據所承擔的監(jiān)理任務,組建工程建設監(jiān)理機構。監(jiān)理機構一般由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其它監(jiān)理人員組成。承擔工程施工階段的監(jiān)理,監(jiān)理機構應進駐施工現場。第十四條 工程建設監(jiān)理一般應按下列程序進行: 編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃; 按工程建設進度、分專業(yè)編制工程建設監(jiān)理細則; 按照建設監(jiān)理細則進行建設監(jiān)理; 參與工程竣工預驗收,簽署建設監(jiān)理意見; 建設監(jiān)理業(yè)務完成后,向項目法人提交工程建設監(jiān)理檔案資料。 第十五條 實施監(jiān)理前,項目法人應當將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權限,書面通知被監(jiān)理單位。總監(jiān)理工程師應當將其授予監(jiān)理工程師的權限、書面通知被監(jiān)理單位。第十六條 工程建設監(jiān)理過程中,被監(jiān)理單位應當按照與項目法人簽訂的工程建設合同的規(guī)定接受監(jiān)理。第五章 工程建設監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師第十七條 監(jiān)理單位實行資質審批制度。設立監(jiān)理單位,須報工程建設監(jiān)理主管機關進行資質審查合格后,向工商行政管理機關申請企業(yè)法人登記。監(jiān)理單位應當按照核準的經營范圍承接工程建設監(jiān)理業(yè)務。第十八條 監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一,建設監(jiān)理是一種高智能的有償技術服務。監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關系;與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關系。監(jiān)理單位應按照“公正、獨立、自動”的原則,開展工程建設監(jiān)理工作,公平地維護項目法人和被監(jiān)理單位的合法權益。第十九條 監(jiān)理單位不得轉讓監(jiān)理業(yè)務。第二十條 監(jiān)理單位不得承包工程,不得經營建筑材料、構配件和建筑機械、設備。第二十一條 監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中因過錯造成重大經濟損失的,應承擔一定的的經濟責任和法律責任。第二十二條 監(jiān)理工程師實行注冊制度。監(jiān)理工程師不得出賣、出售、轉讓、涂改《監(jiān)理工程師崗位證書》。第二十三條 監(jiān)理工程師不得在政府機關或施工、設備制造、材料供應單位兼職,不得是施工、設備制造和材料、構配件供應單位的合伙經營者。第二十四條 工程項目建設監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。總監(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權限,全面負責受委托的監(jiān)理工作。第二十五條 總監(jiān)理工程師在授權范圍內發(fā)布有關指令,簽認所監(jiān)理的工程項目有關款項的支付憑證。項目法人不得擅自更改總監(jiān)理工程師的指令。總監(jiān)理工程師有權建議撤換不合格的工程建設分包單位和項目負責人及有關人員。第二十六條 總監(jiān)理工程要公正地協調項目法人與被監(jiān)理單位的爭議。第六章 外資、中外合資和國外貸款、贈款、捐款建設的工程建設監(jiān)理第二十七條 國外公司或社團組織在中國境內獨立投資的工程項目建設,如果需要委托國外監(jiān)理單位承擔建設監(jiān)理業(yè)務時,應當聘請中國監(jiān)理單位參加,進行合作監(jiān)理。中國監(jiān)理單位能夠監(jiān)理的中外合資的工程建設項目,應當委托中國監(jiān)理單位監(jiān)理。若有必要,可以委托與該工程項目建設有關的國外監(jiān)理機構監(jiān)理或者聘請監(jiān)理顧問。國外貸款的工程項目建設,原則上應由中國監(jiān)理單位負責建設監(jiān)理。如果貸款方要求國外監(jiān)理單位參加的,應當與中國監(jiān)理單位進行合作監(jiān)理。國外贈款、捐款建設的工程項目,一般由中國監(jiān)理單位承擔建設監(jiān)理業(yè)務。第二十八條 外資、中外合資和國外貸款建設的工程項目的監(jiān)理費用計取標準及付款方式,參照國際慣例由雙方協商確定。第七章 罰則第二十九條 項目法人違反本規(guī)定,由人民政府建設行政主管部門給予警告、通報批評、責令改正,并可處以罰款。對項目法人的處罰決定抄送計劃行政主管部門。第三十條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由人民政府建設行政主管部門給予警告、通報批評、責令停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書的處罰,并可以處以罰款。 未經批準而擅自開業(yè); 超出批準的業(yè)務范圍從事工程建設監(jiān)理活動; 轉讓監(jiān)理業(yè)務; 故意損害項目法人、承建商利益; 因工作失誤造成重大事故。 第三十一條 監(jiān)理工程師違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由人民政府建設行政主管部門沒收非法所得、收繳《監(jiān)理工程師崗位證書》,并可處以罰款。 假借監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理工作; 出賣、出借、轉讓、涂改《監(jiān)理工程師崗位證書》; 在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的單位兼職。 第八章 附則第三十二條 本規(guī)定涉及國家計委職能的條款由建設部商國家計委解釋。第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門、國務院有關部門參照本規(guī)定制定實施辦法,并報建設部備案。第三十四條 本規(guī)定自1996年1月1日起實施,建設部19_7月28日發(fā)布的《建設監(jiān)理試行規(guī)定》同時廢止。
第7篇 監(jiān)理安全管理辦法范本
為了保障現場施工安全,及時發(fā)現施工過程中的不安全因素(環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為),做好安全監(jiān)督檢查的工作,同時采取針對性措施消除不安全因素,保證工程安全目標的實現,編制本辦法。
本辦法是依據國家各項安全標準、規(guī)范、制度;中化太倉化工產業(yè)園區(qū)各項管理制度等的基礎上編制,是針對本工程具體情況實施的補充項,適用于中化藍天霍尼韋爾新材料有限公司1.2萬噸/年hfc-245fa項目之原料罐區(qū)、氯乙烯罐區(qū)、產品灌裝站、廢水處理站四個分項目;隨工程進展,根據現場實際情況隨時進行補充、修改,未涉及到之處按照園區(qū)各管理規(guī)定執(zhí)行。
本辦法自即日起實施。
一、安全監(jiān)督檢查的內容
1、查人員動態(tài):主要是查現場施工人員對安全施工、安全管理工作的認識,是否真正做到了安全健康;及現場有無違章指揮;工人在生產過程中是否有不安全行為和不安全操作行為及習慣性違章的發(fā)生。
2、查管理、查制度:主要是查施工單位班前會、安全學習情況;施工單位各項規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)程及崗位責任制等的貫徹、執(zhí)行情況。安全規(guī)程、規(guī)定,安全制度,安全措施、安全文件;安全管理網絡;安全日?；顒?做到有內容,有針對性,有記錄);嚴格執(zhí)行工作票制度,每周一次安全活動日制度,做到人人有簽字,有整改措施,有臺帳;要求各道工序都應有風險辨識,有安全措施,有安全交底記錄。
3、查安全設施、查隱患:主要是查工程安全、文明施工、各種機械設備上的安全防護裝置是否完善、有效;電氣設備的防爆、防漏電裝置是否符合技術要求等?，F場器材保管:施工用材料及機具設備有無損壞、擺放是否整齊安全。
4、檢查施工單位現場安全生產管理體系的運行情況。每天檢查施工單位專職安全生產管理人員到崗情況。抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格。
二、安全監(jiān)督檢查的方式
1、日常巡回安全監(jiān)督檢查:工程施工過程中,安全監(jiān)理時時監(jiān)督,發(fā)現安全隱患及時給予糾正。
2、審查施工組織設計的安全技術方案,審查施工單位安全保證措施,不定期參加施工單位安全例會、班前會。
3、組織安全文明施工檢查,根據工程的實際情況每周組織一次安全文明施工大檢查,查出安全問題要有整改措施,并在規(guī)定時間內復檢。
4、安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標準做到過程細、項目全、無死角,每到一處必須是全面細致地進行檢查。
5、發(fā)現重大事故隱患問題,要堅決停工處理,不消除重大事故隱患不準開工。
6、對檢查出來的問題和隱患,要追根問底分析原因,屬于安全施工責任制不落實,人為造成的隱患,必須追究責任。
7、檢查安全管理資料,不能出現資料不齊全、不規(guī)范、丟失等情況。
8、建立健全安全生產責任制
(1)、責任制原則:堅持領導負責,分工負責,分級管理,逐級負責的原則。即:堅持項目經理對安全生產負全責,安全專責工程師對安全工作負直接責任,各班組長對工人進行直接管理。
(2)、工程開工前,必須編制符合工程特點、切實可行的安全技術措施并及時下發(fā)和傳達到所有施工人員,對基本安全防范措施要傳達到相關方。各單項作業(yè)的技術交底中,必須有施工作業(yè)的安全措施。
9、堅持安全教育培訓和持證上崗制度
(1)、按規(guī)定對新入廠人員進行三級教育,按國家規(guī)定的內容及要求進行培訓,經考試合格后填寫三級教育登記表,方可允許上崗。 未經安全生產教育和培訓并考試合格的人員,嚴禁上崗作業(yè)。60歲及以上勞動者不能從事高危作業(yè)。
(2)、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經專門的作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè),同時做好登記,報監(jiān)理備案。嚴禁未取得相關資格證的人員從事特種作業(yè)。
(3)、在施工中,采用新技術、新工藝、新材料或使用新設備時,必須了解和掌握安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對作業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓后,方可進行作業(yè)。
(4)、每一單項(或單位)工程開工前,施工單位都要結合本工程的具體情況,對全體施工人員進行一次總體安全教育,再依據施工階段、工序工藝要求,及時下達安全技術措施和交底,同時做好記錄。
10、危險源辯識和風險控制
(1)、工程項目必須對生產經營活動中的重大危險源進行登記和建檔,并定期進行檢測、評價和監(jiān)控;必須制定安全應急預案,并對全員進行相關防范知識的培訓,使其能熟知在緊急情況下應采取的應急措施。
(2)、對存在有較大危險因素的生產經營場所和設備、設施上,設置明顯、規(guī)范的安全警示標志。
(3)、具體內容
(一)施工現場安全設施的設置要求
a、施工現場安全設施要做到“三必有”即:有邊就有欄,有孔(洞)必有蓋,有施工項目必有措施。
b、施工技術措施要求設置的安全設施必須設置。
c、施工現場的腳手架的施工應符合《腳手架施工安全管理辦法》的相關規(guī)定。
d、施工現場的施工機械、電動工具的安全防護裝置應齊全。
e、嚴禁在安全設施不能滿足施工要求的情況下施工。
f、施工現場臨時的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、電源盤、電焊機集裝箱、臨時廁所等應實行標準化。
(二)施工現場安全設施的使用及維護
a、施工現場公用安全設施由施工單位項目部指定相應的專業(yè)施工隊伍進行管理及維護。
b、專業(yè)施工隊伍應對工程公用安全防護裝置進行日常維護和管理。
c、施工現場的公用安全設施的拆除應由施工單位統(tǒng)一安排,嚴禁個人私自挪用、拆除。
d、因施工需要,對安全設施進行拆除的,施工完成后應及時恢復。重要的安全設施,必須報項目監(jiān)理部批準后才能拆除,并要采取臨時替代措施。
e、施工單位對施工過程中使用的臨時安全設施應予以愛護,施工結束后應及時拆除回收。
f、項目監(jiān)理部監(jiān)督檢查施工現場安全設施是否到位,能否滿足施工要求,發(fā)現問題,立即下發(fā)“監(jiān)理聯系單”或“監(jiān)理通知單”要求施工單位整改。
g、項目監(jiān)理部應定期對周轉性安全設施進行檢查,發(fā)現不能滿足施工要求的,及時通知相關單位更換。
三、安全施工技術方案管理制度
1、承包商在工程開工準備期內,盡快編制好安全施工技術方案,并于正式開工前向工程項目監(jiān)理部報審。
2、承包商報審的安全施工技術方案內容應符合有關規(guī)定要求,其要點是安全保證體系,人員配備,安全施工技術方案,安全防護、安全工器具配備、安全保護措施、安全注意事項等。并具有編寫、校核、審查、批準人員的簽名,其中審查人員應是承包單位的安全技術負責人,批準人員應是承包單位的項目負責人。還需加蓋承包單位的公章。
3、承包商報審的安全技術方案由安全監(jiān)理工程師審查,并在安全施工技術方案報審表上提出審查意見,后報項目監(jiān)理部審查,由總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān))簽署審批意見。
四、用電安全管理制度
按照建設部jgj46-2005《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》設計、布置臨時施工用電,進行電源管理 。 現場安全專責工程師負責定期對現場臨時用電設施進行檢查。
1、管理規(guī)定
臨時施工電源的供電方式采用“三相五線”制,電源箱采用標準閘箱,箱內標明負荷名稱,箱門加鎖并設警告標志。
2、各類電源箱的檢驗、維修、標識(在電源箱上粘貼《檢驗合格》標簽)、編號和保管等由專業(yè)電工管理,非專業(yè)人員嚴禁操作。
3、電源管理 、維護和操作人員必須持有建設、勞動部門頒發(fā)的“電工操作證”。
4、施工現場直埋電纜必須用鎧裝電纜或加保護管,深度不得低于0.7米,經過道路的需加以保護,纜溝回填應沿電纜走向每隔30米立“地下電纜”標志。
5、敷設各處的臨時線路綁扎牢固整齊,電氣連接及絕緣可靠,防止外部受機械損傷。
6、施工現場一律不準采用裸導線,采用架空線時,必須按規(guī)定使用絕緣導線,架設高度不得低于4米,有車輛通行的路口不得低于6米。
7、禁止使用沒有裝設漏電保護器的活動線軸。三相電動工具必須采用三相四極插座或插銷。
8、在易燃、易爆危險品倉庫應采用防爆型燈具,開關必須設在室外;在纜溝、循環(huán)水溝及潮濕地方,用24v電壓照明;在箱罐容器內施工必須使用12v的低壓行燈電源,(行燈變壓器不得放在容器內)應采用橡皮軟線和手持燈,且低壓線路必須與高壓線路分開敷設。
五、機械設備及工器具安全管理制度
1、施工單位選購的機械和工器具必須是專業(yè)生產廠家生產的合格產品,并有出廠證明和試驗報告。
2、工程開工前,施工單位必須對所有工器具設備進行全面的檢查,安全規(guī)程規(guī)定需要實驗的工器具、設備要進行試驗,并認真做好記錄。
3、對鏈條葫蘆、電動角磨機、電錘、電鉆等要求使用單位在安全規(guī)程規(guī)定的范圍和有效期限內使用,在檢查中不合格品要做標識。
4、施工生產過程中,要有專人對機械及工器具進行維修和管理。
六、文明施工及環(huán)境保護管理制度
1、施工單位在開工準備階段就要創(chuàng)造文明施工和環(huán)境保護的良好開端,在施工期間和啟動運行前要加強文明施工的管理與監(jiān)督,從而達到對每個工程項目進行全過程文明施工和環(huán)境保護管理。
2、施工單位要建立文明施工和環(huán)境保護管理組織機構,制定文明施工和環(huán)境保護管理實施細則,并報甲方、監(jiān)理部備案后,方可在工程管理中執(zhí)行。
3、施工人員統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡。正確穿戴勞保防護用品、用具。
按規(guī)定工作服要穿戴整齊,嚴禁敞胸露懷進入施工現場,未穿戴勞保用品者嚴禁進入施工現場。
4、進入施工現場的施工機械設備要清潔完好,要有設備銘牌,有操作規(guī)程,現場機械設備無漏水、漏油、漏電、漏氣現象,操作人員必須持證上崗,嚴禁無證操作。
5、施工現場使用的工器具要堆放合理,排放有序,符合安全標準。嚴禁野蠻裝卸,嚴格各項操作規(guī)程。各種物資要標識清楚。
6、在安全標識管理上,要根據現場實際情況不同,施工作業(yè)區(qū)要掛放相應的安全警告牌,安全警告牌規(guī)格尺寸必須統(tǒng)一。
7、材料、設備定置、定位化管理,對進場材料,設備的擺放按統(tǒng)一規(guī)劃布置。指定存放區(qū)域,分類存放,掛標識牌。擺放的材料、設備距路基不小于1m,做到現場材料擺放整齊。
8、施工用材料,應根據工程進度合理儲存,一般為兩天用料,不得冗余過多,要堆放整齊,外側成線。
9、鋼管:同品種規(guī)格的鋼管兩頭碼齊,不得交叉。
10、架板、模板:凡存放的架板、模板都應清理干凈,擺放整齊,不得歪斜,不用的及時運出歸庫。
11、磚石:要按地點整齊碼放,卸車時不得就地翻倒,砌筑的棄料隨干隨清。
12、木材及易燃品:遠離火源,備有滅火器,碎木及時清除運至垃圾點,無論圓木、方木、板材均應整齊擺放。
七、人員資質、安全資料檢查
1、每一個分包單位或作業(yè)隊伍進場作業(yè)前,都應將所涉及的特種作業(yè)人員,填寫《特種作業(yè)人員登記表》并附相應的特種作業(yè)人員崗位證書復印件,報監(jiān)理單位審查、復核并備案。
2、為保證作業(yè)人員持證上崗,安全監(jiān)理人員可隨時抽查正在進行特種作業(yè)的人員崗位證書。其他作業(yè)人員需要持證上崗的,監(jiān)理人員也要抽查其崗位證書。
3、抽查施工前工程技術人員對作業(yè)人員進行安全技術交底的記錄。
施工現場的每一項作業(yè)活動,都應由工程技術人員對作業(yè)人員進行安全技術交底后方可進行。監(jiān)理人員在巡視和檢查現場時,可隨時抽查作業(yè)活動的交底記錄。監(jiān)理人員發(fā)現某一作業(yè)活動沒有進行交底或沒有交底記錄的,有權要求施工單位暫停該項作業(yè),待交底完成并形成記錄后再恢復該項作業(yè)。
4、檢查施工安全技術措施和專項施工方案的落實情況。
5、檢查施工單位是否按照經審批的安全技術措施和專項施工方案進行施工,發(fā)現施工活動不符合安全技術措施和專項施工方案的,要求施工單位進行改正。對施工單位拒不整改或未按期限要求完成的,監(jiān)理部應及時向建設單位主管部門報告,必要時責令其暫停施工。
6、要求施工單位每周組織對施工現場的安全防護、臨時用電、起重機械、腳手架、消防設施等進行安全檢查。
每周安全檢查的參加人員為:總(分)包單位的專職安全管理人員、監(jiān)理部安全監(jiān)理人員。每周安全檢查時,要求施工單位有關人員做好記錄,監(jiān)理部督促施工單位書面落實整改責任人、整改完成時間等。
八、獎勵、處罰制度
1、本工程實行連做制度,對于現場施工違章人員,發(fā)現一次,給予口頭警告,二次或以上,給予經濟處罰,同時連帶班組長、安全管理員給予經濟處罰。
2、對于提出安全隱患、提出整改措施的人員給予獎勵。
3、施工單位制定一定數額的安全基金,用于本工程的安全管理,報甲方及監(jiān)理部門備案。
九、安全管理規(guī)章、制度、規(guī)范等
1、《建筑施工安全檢查標準》 jgj59-2022
2、《建筑基坑支護技術規(guī)程》 jgj120-99
3、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》 jgj80-91
4、《建筑施工起重吊裝安全技術規(guī)范 》jgj 276-2022
5、《 建筑機械使用安全技術規(guī)程》 jgj33-2022
6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)程》 jgj130-2022
7、《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》 jgj46-2005
8、《建筑施工土石方工程安全技術規(guī)范》 jgj180-2009
9、《建筑施工模板安全技術規(guī)范》 jgj162-2008
10、《施工現場機械設備檢查技術規(guī)程》 jgj160-2008
11、《工程結構加固材料安全性鑒定技術規(guī)范》 gb 50728-2022
12、《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規(guī)程》 jgj 231-2010
13、《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》 jgj88-2010
14、《建設工程項目管理規(guī)范》gb/t50326-2006
15、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》 gb 50319-2000
16、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》 建設部令第159號2007.06.26
17、江蘇省建設工程現場文明施工管理實施細則、地方標準
18、中化太倉化工產業(yè)園區(qū)各項管理規(guī)定
第8篇 工程監(jiān)理部車輛管理辦法
項目監(jiān)理部車輛管理辦法
為了保證行車安全,便于統(tǒng)一調配管理。特制定本辦法如下:
1、遵守交通規(guī)則,保證安全行車。
2、禁止酒后駕車,禁止疲勞駕車。
3、加強車輛維護保養(yǎng),保證車輛內外整潔。
4、服從統(tǒng)一調配,保證正常出車。
5、禁止私自出車,不準隨意搭載無關人員。
6、未經許可,不準私自離開工地現場。
7、車輛維修必須征得總監(jiān)同意后在指定維修點維修。
8、車輛加油必須由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認后回監(jiān)理部審核報銷。
9、不準私自借車,不準其他人員駕車。
10、遵守本監(jiān)理部制定的其他各項規(guī)章制度。
第9篇 監(jiān)理安全管理辦法
為了保障現場施工安全，及時發(fā)現施工過程中的不安全因素（環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為），做好安全監(jiān)督檢查的工作，同時采取針對性措施消除不安全因素，保證工程安全目標的實現，編制本辦法。
本辦法是依據國家各項安全標準、規(guī)范、制度；中化太倉化工產業(yè)園區(qū)各項管理制度等的基礎上編制，是針對本工程具體情況實施的補充項，適用于中化藍天霍尼韋爾新材料有限公司1.2萬噸/年hfc-245fa項目之原料罐區(qū)、氯乙烯罐區(qū)、產品灌裝站、廢水處理站四個分項目；隨工程進展，根據現場實際情況隨時進行補充、修改，未涉及到之處按照園區(qū)各管理規(guī)定執(zhí)行。
本辦法自即日起實施。
一、安全監(jiān)督檢查的內容
1、查人員動態(tài)：主要是查現場施工人員對安全施工、安全管理工作的認識，是否真正做到了安全健康；及現場有無違章指揮；工人在生產過程中是否有不安全行為和不安全操作行為及習慣性違章的發(fā)生。
2、查管理、查制度：主要是查施工單位班前會、安全學習情況；施工單位各項規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)程及崗位責任制等的貫徹、執(zhí)行情況。安全規(guī)程、規(guī)定，安全制度，安全措施、安全文件；安全管理網絡；安全日常活動（做到有內容，有針對性，有記錄）；嚴格執(zhí)行工作票制度，每周一次安全活動日制度，做到人人有簽字，有整改措施，有臺帳；要求各道工序都應有風險辨識，有安全措施，有安全交底記錄。
3、查安全設施、查隱患：主要是查工程安全、文明施工、各種機械設備上的安全防護裝置是否完善、有效；電氣設備的防爆、防漏電裝置是否符合技術要求等。現場器材保管：施工用材料及機具設備有無損壞、擺放是否整齊安全。
4、檢查施工單位現場安全生產管理體系的運行情況。每天檢查施工單位專職安全生產管理人員到崗情況。抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格。
二、安全監(jiān)督檢查的方式
1、日常巡回安全監(jiān)督檢查：工程施工過程中，安全監(jiān)理時時監(jiān)督，發(fā)現安全隱患及時給予糾正。
2、審查施工組織設計的安全技術方案，審查施工單位安全保證措施，不定期參加施工單位安全例會、班前會。
3、組織安全文明施工檢查，根據工程的實際情況每周組織一次安全文明施工大檢查，查出安全問題要有整改措施，并在規(guī)定時間內復檢。
4、安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標準做到過程細、項目全、無死角，每到一處必須是全面細致地進行檢查。
5、發(fā)現重大事故隱患問題，要堅決停工處理，不消除重大事故隱患不準開工。
6、對檢查出來的問題和隱患，要追根問底分析原因，屬于安全施工責任制不落實，人為造成的隱患，必須追究責任。
7、檢查安全管理資料，不能出現資料不齊全、不規(guī)范、丟失等情況。
8、建立健全安全生產責任制
（1）、責任制原則：堅持領導負責，分工負責，分級管理，逐級負責的原則。即：堅持項目經理對安全生產負全責，安全專責工程師對安全工作負直接責任，各班組長對工人進行直接管理。
（2）、工程開工前，必須編制符合工程特點、切實可行的安全技術措施并及時下發(fā)和傳達到所有施工人員，對基本安全防范措施要傳達到相關方。各單項作業(yè)的技術交底中，必須有施工作業(yè)的安全措施。
9、堅持安全教育培訓和持證上崗制度
（1）、按規(guī)定對新入廠人員進行三級教育，按國家規(guī)定的內容及要求進行培訓，經考試合格后填寫三級教育登記表，方可允許上崗。 未經安全生產教育和培訓并考試合格的人員，嚴禁上崗作業(yè)。60歲及以上勞動者不能從事高危作業(yè)。
（2）、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經專門的作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)，同時做好登記，報監(jiān)理備案。嚴禁未取得相關資格證的人員從事特種作業(yè)。
（3）、在施工中，采用新技術、新工藝、新材料或使用新設備時，必須了解和掌握安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對作業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓后，方可進行作業(yè)。
（4）、每一單項（或單位）工程開工前，施工單位都要結合本工程的具體情況，對全體施工人員進行一次總體安全教育，再依據施工階段、工序工藝要求，及時下達安全技術措施和交底，同時做好記錄。
10、危險源辯識和風險控制
（1）、工程項目必須對生產經營活動中的重大危險源進行登記和建檔，并定期進行檢測、評價和監(jiān)控；必須制定安全應急預案，并對全員進行相關防范知識的培訓，使其能熟知在緊急情況下應采取的應急措施。
（2）、對存在有較大危險因素的生產經營場所和設備、設施上，設置明顯、規(guī)范的安全警示標志。
（3）、具體內容
（一）施工現場安全設施的設置要求
a、施工現場安全設施要做到“三必有”即：有邊就有欄，有孔（洞）必有蓋，有施工項目必有措施。
b、施工技術措施要求設置的安全設施必須設置。
c、施工現場的腳手架的施工應符合《腳手架施工安全管理辦法》的相關規(guī)定。
d、施工現場的施工機械、電動工具的安全防護裝置應齊全。
e、嚴禁在安全設施不能滿足施工要求的情況下施工。
f、施工現場臨時的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、電源盤、電焊機集裝箱、臨時廁所等應實行標準化。
（二）施工現場安全設施的使用及維護
a、施工現場公用安全設施由施工單位項目部指定相應的專業(yè)施工隊伍進行管理及維護。
b、專業(yè)施工隊伍應對工程公用安全防護裝置進行日常維護和管理。
c、施工現場的公用安全設施的拆除應由施工單位統(tǒng)一安排，嚴禁個人私自挪用、拆除。
d、因施工需要，對安全設施進行拆除的，施工完成后應及時恢復。重要的安全設施，必須報項目監(jiān)理部批準后才能拆除，并要采取臨時替代措施。
e、施工單位對施工過程中使用的臨時安全設施應予以愛護，施工結束后應及時拆除回收。
f、項目監(jiān)理部監(jiān)督檢查施工現場安全設施是否到位，能否滿足施工要求，發(fā)現問題，立即下發(fā)“監(jiān)理聯系單”或“監(jiān)理通知單”要求施工單位整改。
g、項目監(jiān)理部應定期對周轉性安全設施進行檢查，發(fā)現不能滿足施工要求的，及時通知相關單位更換。
三、安全施工技術方案管理制度
1、承包商在工程開工準備期內，盡快編制好安全施工技術方案，并于正式開工前向工程項目監(jiān)理部報審。
2、承包商報審的安全施工技術方案內容應符合有關規(guī)定要求，其要點是安全保證體系，人員配備，安全施工技術方案，安全防護、安全工器具配備、安全保護措施、安全注意事項等。并具有編寫、校核、審查、批準人員的簽名，其中審查人員應是承包單位的安全技術負責人，批準人員應是承包單位的項目負責人。還需加蓋承包單位的公章。
3、承包商報審的安全技術方案由安全監(jiān)理工程師審查，并在安全施工技術方案報審表上提出審查意見，后報項目監(jiān)理部審查，由總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)）簽署審批意見。
第10篇 工程監(jiān)理單位安全監(jiān)督行為考核管理辦法
第一條為了進一步加強建設工程施工現場的安全監(jiān)管力度,杜絕重特大死亡事故、重大設備事故和重大影響事故的發(fā)生,減少與預防各類一般性安全事故,充分發(fā)揮工程監(jiān)理在施工現場的監(jiān)管作用,增強監(jiān)理從業(yè)人員的工作責任心,規(guī)范各監(jiān)理單位對工程現場的安全監(jiān)督行為,根據《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作導則》和江蘇省《關于貫徹落實〈建設工程安全生產〉中監(jiān)理安全責任的通知》(蘇建工[2004]458號)及蘇州市對監(jiān)理單位實行工程現場安全監(jiān)理的規(guī)定要求,結合我市工程施工的具體特點和監(jiān)理工作的實際水平,制定本辦法。
第二條在我市行政區(qū)域范圍內從事建筑、市政公用、線路管道、裝修裝飾、房屋拆除等工程的監(jiān)理單位,其在開展監(jiān)理業(yè)務時的安全監(jiān)管行為必須遵守本辦法。
第三條監(jiān)理單位必須建立健全安全管理機構和各項安全生產制度:
(一)充分認識安全監(jiān)理的重要性和必要性,法定代表人對本單位的監(jiān)理安全責任負總責,同時要確定落實監(jiān)理安全責任的分管領導和歸口管理的部門。
(二)起草編制企業(yè)內部落實監(jiān)理安全責任的工作導則,確定企業(yè)內部各項目監(jiān)理機構落實監(jiān)理安全責任的考核檢查標準,并定期、不定期的對所承接業(yè)務范圍內所有施工現場的安全狀況、各項目監(jiān)理部所采取的安全工作措施等安全監(jiān)理行為進行考核。
(三)定期開展企業(yè)內部的安全教育工作,落實項目總監(jiān)上崗前的考核,督促各項目監(jiān)理部必須制定規(guī)范的安全監(jiān)理程序。內容應包括:建立安全技術措施審查、專項施工方案審查、安全隱患處理、嚴重安全隱患報告和執(zhí)行法律法規(guī)、標準規(guī)范及各項管理制度,加大工程施工現場安全監(jiān)管力度。
第四條各工程項目監(jiān)理部的監(jiān)理人員在對每個施工現場進行安全監(jiān)理時都必須做到:
(一)將安全生產管理內容納入工程監(jiān)理規(guī)劃中,并在監(jiān)理細則中制定對施工單位安全技術措施檢查的辦法。
(二)認真審查進入工程現場各施工企業(yè)的資質和安全生產許可證,特別要加強對“三類”人員、特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書的持證上崗審查。
(三)審核施工企業(yè)工程項目部安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立及人員配備到位情況。
(四)審核施工企業(yè)工程項目部應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。
(五)審核施工現場安全防護是否符合投標時的承諾和《建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準的規(guī)定。
(六)審查施工組織設計中的安全技術措施或專項方案是否符合工程建設強制性標準規(guī)定。并審查專項技術方案實施前施工企業(yè)是否按規(guī)定進行論證和向安全監(jiān)督部門備案,實施中是否由專人負責管理和按方案作業(yè),實施后是否進行交接驗收。
(七)審核重大危源公示和告知制度的落實情況,并對危險性較大工程的實施過程進行定期、不定期的巡視檢查。
(八)審查施工單位的施工機械和各種安全設施合格證明及各種安全防護周轉材料、安全防范措施的驗收、檢測與監(jiān)測手續(xù)。
(九)加強對施工現場安全事故隱患的查處力度:發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工企業(yè)立即整改;發(fā)現存在安全事故隱患嚴重的,應當要求施工暫時停止施工,并及時報告建設單位。同時必須要下達事故隱患整改單(以“監(jiān)理工程師通知單”現場b2表的形式發(fā)出);事故隱患整嚴重的要發(fā)出停工通知(以“工程暫停令”現場b1表的形式發(fā)出)。事故隱患消除后,現場監(jiān)理必須對回復單(以“監(jiān)理工程師通知單”回得單現場a5表的形式收回)確認并保存;屬停工通知的必須等安全隱患消除后才能以“工程復工報審表”(監(jiān)理現場用表a6)的形式提出復工申請,批準后方可恢復施工?，F場監(jiān)理在發(fā)現與消除安全事故隱患的過程中都必須采用書面形式,情況緊急時可發(fā)出口頭指令并及時以電話形式向建設局安監(jiān)站報告,但必須在第一時間內補全書面材料。
(十)對發(fā)生施工單位拒不整改安全隱患或不停止施工的現象,要及時向建設局安監(jiān)站報告。
第六條對監(jiān)理單位落實安全監(jiān)理的行為,實行量化考核的方式,采用計分考核的辦法。所計分值將與該監(jiān)理單位的年度業(yè)績分值相掛鉤,與年度信用考核相結合,與我市建筑市場準入與清出制度相配套使用。具體計分標準詳見“昆山市建設監(jiān)理單位安全監(jiān)理行為計分考核標準”。
第七條鼓勵監(jiān)理單位認真履行安全監(jiān)理行為,對已采取監(jiān)理措施而施工企業(yè)拒不整改安全隱患或不停止施工的現象舉報屬實的,將采取加分的辦法進行獎勵;提倡開展建設工程安全質量標準化活動,凡被評選為各級文明工地的工程項目,其榮譽證書上將注明監(jiān)理參建單位,并對監(jiān)理單位發(fā)放榮譽證書,同時將按獲獎等級分別給予該監(jiān)理單位加分獎勵。
第11篇 項目質量、安全內部監(jiān)理管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹“百年大計,質量第一”、“安全第一,預防為主”的方針,加大公司對項目質量安全的監(jiān)控力度,促進企業(yè)整體工程質量和施工現場安全達標水平的提高,特制定本辦法。
第二條 質量與安全內部監(jiān)理管理基本原則是:垂直領導,統(tǒng)一管理,獨立監(jiān)理,嚴格獎罰;
第三條 本辦法規(guī)定了質量與安全內部監(jiān)理管理的組織機構設立;質量安全監(jiān)理人員的上崗資格、崗位職責與權限、工作程序、考核與獎罰以及福利待遇等內容;
第四條 本規(guī)定適用于局屬各施工生產單位。
第二章 組織機構及上崗資格
第五條 組織機構
一、各單位應本著監(jiān)督檢查和現場檢查相結合的原則,公司宜設立質量、安全監(jiān)理總站(科);分公司宜設立質量、安全監(jiān)理站(科),負責質量與安全內部監(jiān)理的業(yè)務工作,各級單位必須指定一名領導分管質量安全監(jiān)理站(科)的工作;
二、各施工項目由公司(分公司)質量安全監(jiān)理站(科)派質量、安全監(jiān)理組進行監(jiān)督、檢查;監(jiān)理組由公司(分公司)質量安全監(jiān)理站(科)直接領導。
第六條 人員配備
一、質量、安全專職監(jiān)理人員的配備應滿足工程質量、安全監(jiān)督的需要,總數不得低于施工人員總數的1%;原則上每個質量安全監(jiān)理員監(jiān)督的工程建筑面積不超過8000平方米;
二、質量、安全專職監(jiān)理人員由公司(分公司)質量安全監(jiān)理站(科)統(tǒng)一調配。在對項目實施監(jiān)督時,一般應根據專職監(jiān)理人員的專業(yè)、技術職務組成合理的監(jiān)理小組,監(jiān)理小組設總監(jiān)一名。組員數量根據工程規(guī)模的大小確定,特大型不少于10人;大型項目不少于7人;中型項目不少于5人,小型項目不少于2人;
三、特大型及重點工程項目可根據實際情況分設質量、安全總監(jiān);
四、對于中小型項目進行質量安全監(jiān)理時,可根據實際情況將若干個項目的監(jiān)理人員合并成一個質量安全監(jiān)理小組;
五、質量安全監(jiān)理組可根據工程的進度對項目監(jiān)理人員實行動態(tài)管理;
六、項目可根據具體情況設置質量、安全工配合工作。
第七條 質量、安全監(jiān)理組總監(jiān)上崗資格
一、具有助理工程師以上的專業(yè)技術職稱并取得質量、安全檢查員(質安員)上崗證;
二、具有5年以上的現場施工質量安全管理經驗。
第八條 質量、安全監(jiān)理員上崗資格
一、必須取得質量、安全檢查員(質量安全員)上崗證;
二、具備以下條件者之一經考試(考核)后,擇優(yōu)聘用;
1、年滿28周歲,具有4年以上工程施工質量、安全管理(檢查)工作經驗;
2、所負責工程質量、安全管理(檢查)的項目獲得過地市級以上優(yōu)質工程、文明施工達標創(chuàng)優(yōu)獎勵的;
三、質量、安全監(jiān)理人員的考核與考試由公司(分公司)人事部門牽頭,質量、安全部門共同進行,根據考試(考核)結果,經審查后聘用;
四、受聘擔任質量、安全監(jiān)理人員屬于公司(分公司)編制,其人事關系、工作業(yè)務、工資獎金、勞保福利、晉升任職、獎罰及黨團組織關系均在公司(分公司)(細則由各公司制定);
五、質量、安全監(jiān)理員調整崗位或工作調動,必須由公司或分公司質量、安全監(jiān)理站(科)提出書面意見,經主管領導同意后方可實施。質量、安全監(jiān)理員改變崗位,應及時將變動名單報上級備案。
第三章 崗位職責與權限
第九條 公司(分公司)質量、安全監(jiān)理站(科)的職責與權限
一、負責對公司(分公司)范圍內的質量、安全監(jiān)理員進行管理,并根據對質量安全監(jiān)理員的業(yè)績考核結果提出獎勵或處罰意見;
二、對所管轄工程項目的質量、安全實行動態(tài)監(jiān)督,定期進行質量、安全檢查;
三、對發(fā)生質量、安全事故的項目,協助調查組調查并分析事故原因,與調查組一起提出對有關人員的處罰意見并及時上報;
四、負責協調質量、安全監(jiān)理組和項目之間關于工程質量、安全方面的不同意見,并對工程質量、安全方面的分歧有決定權;
五、定期召開質量、安全監(jiān)理人員會議,及時掌握公司(分公司)范圍內各項目的質量安全狀況,做好信息反饋工作;
六、搞好質量、安全監(jiān)理人員的再教育和培訓;
七、主持企業(yè)內部對施工項目的地基與基礎、主體、安裝主要分部工程等質量等級評定和單位工程的驗收,并簽署意見。
第十條 項目質量總監(jiān)的職責與權限
一、嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關質量的法律、法規(guī)及局、公司有關質量制度和規(guī)定;
二、主持制定受監(jiān)項目的《質量監(jiān)理計劃》;
三、主持質量監(jiān)理小組的日常工作,明確各成員分工,搞好綜合協調,保證《質量監(jiān)理計劃》的實施;
四、按建設部頒發(fā)的《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》,參與項目施工過程中發(fā)生的質量事故、責任事故,參與調查、處理施工過程中發(fā)生的一般質量、責任事故,并及時上報;
五、對不按規(guī)范、標準及國家強制性條文施工的項目,有權簽發(fā)停工整改令;
六、建立和完善監(jiān)理小組動態(tài)管理模式,定期或不定期向公司(分公司)質量、安全監(jiān)理站(科)提交項目質量動態(tài)報告,加強信息傳遞;
七、審核并簽署相應的質量監(jiān)理報告,主持編寫質量監(jiān)理小組工作總結;
八、參加企業(yè)內部對施工項目的地基與基礎、主體結構、安裝主要分部工程等質量等級評定和單位工程的質量驗收。
第十一條 項目安全總監(jiān)的職責與權限
一、嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關安全的法律、法規(guī)及局、公司有關安全制度和規(guī)定;
二、主持制定受監(jiān)項目的《安全監(jiān)理計劃》;
三、主持安全監(jiān)理小組的日常工作,明確各成員分工,搞好綜合協調,保證《安全監(jiān)理計劃》的實施;
四、按建設部頒發(fā)的《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》,參與項目施工過程中發(fā)生的安全、責任事故,主持調查、處理項目施工過程中發(fā)生的一般安全事故,統(tǒng)計事故損失并上報處理意見;
五、監(jiān)督檢查安全相關設施的安全狀況;對存在安全隱患的項目,有權要求停工整改;
六、建立和完善監(jiān)理小組動態(tài)管理模式,定期或不定期向公司(分公司)質量安全監(jiān)理站提交項目安全動態(tài)報告,加強信息傳遞;
七、參與對所管轄單位工程施工過程的安全等級進行評定;
八、審核并簽署相應的安全監(jiān)理報告,主持編寫安全監(jiān)理小組工作總結。
第十二條 質量監(jiān)理員的職責
一、認真執(zhí)行國家、地方政府有關質量的法律、法規(guī)及局、公司有關質量制度和規(guī)定;
二、結合項目具體情況,制定受監(jiān)項目的質量監(jiān)理工作實施細則,做好受監(jiān)項目質量監(jiān)理檢查記錄(監(jiān)理日志),定期向質量安全總監(jiān)提交監(jiān)理報告和工程質量動態(tài)報告;
三、監(jiān)督項目按照批準的施工組織設計和施工技術措施組織施工生產,確保工程質量達到合同規(guī)定的標準;
四、督促、指導項目完善質量管理機構、管理制度及措施,檢查制度、措施的落實情況;
五、參與執(zhí)行監(jiān)理旁站,對需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序在施工現場采取不同的旁站監(jiān)理方式(全過程旁站、施工前旁站、施工后驗收旁站、定時旁站、巡回旁站、監(jiān)督旁站等),及時發(fā)現和處理出現的工程質量問題;
六、根據施工的進度,有責任向施工人員提出當前分部(子分部)分項工程中應注意的質量問題,并提出預防措施;
七、檢查工程質量保證資料;
八、檢查驗收所監(jiān)督管理項目的檢驗批質量,并參與所管理項目的分部分項工程的質量驗收;
九、協助工程質量事故的調查處理;
十、做好與業(yè)主、地方質量監(jiān)督站、監(jiān)理單位的互相聯絡,協助項目進行工程質量竣工驗收。
第十三條 安全監(jiān)理員的職責
一、認真執(zhí)行國家、地方政府有關安全的法律、法規(guī)及局、公司有關安全制度和規(guī)定;
二、結合項目具體情況,制定受監(jiān)項目的安全監(jiān)理工作實施細則,做好受監(jiān)項目安全監(jiān)理檢查記錄(監(jiān)理日志),定期向質量安全總監(jiān)提交監(jiān)理報告和工程安全動態(tài)報告;
三、監(jiān)督項目按照批準的施工方案和施工技術措施組織、安全工作措施進行施工生產,確保安全工作的落實;
四、督促、指導受監(jiān)項目完善安全管理措施,搞好施工現場安全達標,檢查、考核措施的落實;
五、監(jiān)督項目所使用的安全防護用品、施工機具、相關設施的安全狀況,對不符合安全生產條件要求的發(fā)出整改通知,并核查整改情況;
六、根據施工的進度,有責任向施工人員提出當前分部(子分部)分項工程中應注意的安全問題,并提出預防措施;
七、檢查項目安全管理資料的編制、收集和整理情況;
八、協助工程安全事故的調查處理;
九、做好與業(yè)主、地方安全監(jiān)督站、監(jiān)理單位的互相聯絡,協助項目進行工程安全等級的評定工作。
第四章 工作程序
第十四條 質量安全監(jiān)理組的工作任務是代表企業(yè)對工程項目的施工質量、安全生產情況實行嚴格的監(jiān)督檢查,確保施工生產順利進行,確保工程質量達到合同規(guī)定的質量等級及創(chuàng)優(yōu)計劃的要求,達到項目安全達標計劃的要求;
第十五條 任命
一、項目質量安全總監(jiān)的任命:根據在建工程項目的情況,由公司(分公司)質量安全監(jiān)理站(科)提出意見 ,并由人事部門會簽,經主管領導批準后聘任;
二、項目質量安全監(jiān)理員的聘任:由項目質量安全總監(jiān)根據該項目情況和質量安全監(jiān)理員的專業(yè)、技術職務(職稱)提名,經質量安全監(jiān)理站(科)審核,公司(分公司)主管領導批準后聘任;
第十六條 項目成立質量安全監(jiān)理小組后,公司(分公司)質量安全監(jiān)理站(科)應與其簽定責任書,明確雙方職責及工程質量安全方面的獎罰規(guī)定;
第十七條 項目質量安全監(jiān)理組應編制《項目質量安全監(jiān)理計劃》,報公司(分公司)質量安全監(jiān)理站(科)審核,經主管領導批準后實施;質量安全監(jiān)理員應分別制定相應的項目質量、安全監(jiān)理管理工作實施細則并進行督促、指導、檢查、考核措施的落實。對涉及工程結構安全的關鍵、重要部位的施工實行旁站監(jiān)督,施工安全危險點和危險工序要重點監(jiān)控。
第五章 考核與獎罰
第十八條 考核
一、質量安全員的考核一般每季度考核一次,年終進行一次綜合考核。所負責的工程項目竣工后進行一次全面考核。對工作成績優(yōu)秀的質量安全監(jiān)理人員應給予獎勵,對不能勝任工作的予以解聘;
二、質量安全員的考核內容包括德、能、勤、績四個方面,考核結果分為:優(yōu)秀(90分以上)、良好(81--90分)、一般(71-81分)和差(70分以下)?？己私Y果應記入質量安全監(jiān)理員的業(yè)績手冊,作為今后獎罰的依據,并與經濟收入掛鉤。
第十九條 獎勵
一、所負責的工程項目獲得局級、省部級以上優(yōu)質工程或施工現場達標創(chuàng)優(yōu)獲得省部級以上獎勵的,對質量安全總監(jiān)的獎勵標準不低于項目副經理獎勵額,質量、安全員不低于主工長的獎勵額;公司(分公司)獎勵可根據有關規(guī)定制訂相關細則;
二、對年終考核優(yōu)秀的質量安全監(jiān)理人員給予嘉獎;
三、對于考核成績優(yōu)秀、有突出貢獻的質量、安全監(jiān)理工作者,給予晉升的機會。
第二十條 處罰
一、由于管理不嚴,監(jiān)督不到位,發(fā)生質量安全事故的,按照有關規(guī)定進行處罰,罰款數額為質量安全總監(jiān)不低于項目經理罰款額的80%,負直接責任的質量安全監(jiān)理員罰款額不低于主工長的罰款額;
二、季度考核一般和差的質量安全監(jiān)理員給予一定的經濟處罰,連續(xù)兩次考核為差的質量安全監(jiān)理員應調離本崗位,并在一年內不得再次上崗;
三、年終考核為一般的質量、安全監(jiān)理員給予一定的經濟處罰,考核為差的調離崗位,不再聘任。
第六章 福利與待遇
第二十一條 質量、安全監(jiān)理人員的崗薪由公司(分公司)機關發(fā)放,項目質量、安全總監(jiān)的標準照比項目副經理標準執(zhí)行,項目質量、安全員的標準比照主工長的標準執(zhí)行。節(jié)假日加班工資按照公司(分公司)有關規(guī)定執(zhí)行;
第二十二條 各公司(分公司)結合實際情況,在原基礎上適當提高現場質量安全監(jiān)理員的待遇,并享受施工過程中的獎勵。
第七章 附 則
第二十三條 各單位應根據本辦法制定實施細則。
第二十四條 本辦法由局工程部負責解釋。
第二十五條 本辦法從2002年11月12日執(zhí)行。
第12篇 監(jiān)理組安全管理辦法
為了加強對南京市緯三路過江通道工程sg-1標段s線工區(qū)施工現場的施工安全管理的監(jiān)督,督促各監(jiān)理人員履行各自崗位職責的安全監(jiān)督內容,并對施工現場存在的安全隱患和管理中存在的不足提出整改意見,乃至停止不安全行為?？茖W地實現本工程施工現場的各項安全管理目標,認真履行合同文本中的各項安全監(jiān)理的承諾,切實保證監(jiān)理組安全監(jiān)理工作的到位,體現安全監(jiān)理工作“橫向到邊、縱向到底”人人有責的效果,從而確保工程建設任務的圓滿完成,特制定本責任制管理辦法。
第一條:貫徹執(zhí)行國家、地方政府的各項安全監(jiān)理、安全生產的法律、法規(guī)及南京市緯三路過江通道工程sg-1標段s線工區(qū)招投標文件、合同文件中的安全規(guī)定和國家、交通部、江蘇省地方相關的安全標準和要求,主要包括以下內容:
1.《中華人民共和國建筑法》(1997年11月1日中華人民共和國主席令第91號)
2.《中華人民共和國安全生產法》(2002年6月29日中華人民共和國主席令第70號)
3.《中華人民共和國道路交通安全法》(中華人民共和國主席令第8號)
4.《建筑工程安全生產管理條例》(2003年11月24日中華人民共和國國務院令第393號);
5.《安全生產許可證條例》(中華人民共和國國務院令第397號)
6.《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(中華人民共和國國務院令第405號)
7.《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建設部建質[2009]87號)
8.《交通建設項目環(huán)境保護管理辦法》(交通部令2003年第5號)
9.《中華人民共和國內河交通事故調查處理規(guī)定》(交通部令2006年第12號)
10.《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》(交通部令2007年第1號)
11.建設工程監(jiān)理規(guī)范及其他相關安全技術規(guī)范及強制性標準。
12、江蘇省公路水運工程“平安工地”建設達標標準(征求意見稿)
13.已批準的《監(jiān)理規(guī)劃》、《施工組織設計》、設計文件、設計圖紙、變更設計圖紙。其他與安全有關的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等。
第二條:根據“管生產、必須管安全”的原則,總監(jiān)理工程師為本工程項目安全監(jiān)理的第一責任人。
第三條:專職安全監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的領導下,認真貫徹執(zhí)行安全監(jiān)理規(guī)章制度、認真貫徹執(zhí)行合同條款中有關安全監(jiān)理的承諾、認真貫徹執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99和施工現場安全管理體系。負有對安全生產組織設計有關安全方面的審查、施工現場安全措施和安全防護、安全作業(yè)的檢查、督促、考核,限期整改的職責。同時負有由于安全管理工作不到位而發(fā)生安全事故的監(jiān)理責任。對上級有關安全生產、文明施工的文件做到及時傳達、并督促施工單位貫徹執(zhí)行。要結合工程建設的特點和各節(jié)點的實際情況做好巡視、旁站工作,做好安全生產的各項預測、預防和預控工作。要適時開展安全監(jiān)理、文明施工、環(huán)境保護、職業(yè)健康、勞動競賽等各項有利于安全生產的活動。
第四條:所有監(jiān)理人員都要認真學習安全生產的法律、法規(guī)和有關安全生產的文件。都要貫徹執(zhí)行“管生產、必須管安全”的原則,都要貫徹建設單位的安全管理制度。所有監(jiān)理人員對自己管轄的工作范圍和工作職責都要聯系安全生產。在施工過程中,如遇有安全與其他生產要素發(fā)生矛盾時,必須讓位于安全。遇有事故險情或其他不安全因素時,要想方設法加以排除,并有與專職安全監(jiān)理人員溝通安全生產情況的義務。如遇有安全生產與己無關或不聞不問的情況,則視為瀆職。
第五條:所有監(jiān)理人員都要有自我保護的安全意識和安全措施。做到不傷害自己、不傷害他人、亦不被他人傷害。進入工地自覺戴好安全帽,并系好帽扣、及佩帶好水上施工時的防護用品。做遵守施工現場各項管理規(guī)定的模范。
第六條:所有監(jiān)理人員都有宣傳安全生產的義務、糾正違章違紀的義務,批評、教育、整改的義務。人人重視安全生產、人人參與安全生產的監(jiān)理。
第七條:監(jiān)理組的安全監(jiān)理職責考評辦法:
1、總監(jiān)理工程師、安全主管參照公司、項經部規(guī)章制度進行考評,以及關于總監(jiān)辦的《總監(jiān)辦內部管理辦法》及本崗位職責進行考核和相應獎罰處理。
2、現場監(jiān)理人員應以下表定期進行檢查考核及獎罰。
3、附件:現場監(jiān)理安全責任制考核評分表
附件1:
《現場監(jiān)理安全責任制考核評分表》
說明1、每月由安全監(jiān)理、總監(jiān)理工程師進行定期考核檢查,作為季度考核內容依據;低于75分以下者,監(jiān)理組安排學習一天;
說明2、由于安全控制不利,導致現場出現監(jiān)理有責事故發(fā)生,責任人應扣除當日津貼,并根據公司考核辦法進行相應追溯處理;
說明3、對于顧客投訴連續(xù)發(fā)生2次者,做退回公司辭退處理;
說明4、本考核辦法適用于南京市緯三路過江通道工程sg-1標段s線工區(qū)工程監(jiān)理組各成員;
說明5、本安全考核責任制從2022年1月6日起實施。
第13篇 施工現場安全監(jiān)理管理辦法
1.概述
1.1 安全監(jiān)理的定義:是指監(jiān)理單位接受顧客委托,承擔工程施工過程中的安全監(jiān)督管理業(yè)務,依據國家法令、法規(guī)、合同對工程實施階段建設行為的監(jiān)理。
1.2 安全監(jiān)理的特點:屬于委托性的安全技術服務,承擔合同約定的安全環(huán)境監(jiān)理義務。根據中華人民共和國國務院令第393號《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,在從事建設工程質量監(jiān)理的同時,對建設工程施工安全進行監(jiān)理。
1.3 現行安全生產管理體系模式:
國家監(jiān)察,行業(yè)管理,群眾監(jiān)督,企業(yè)負責,社會監(jiān)理。
1.4 安全監(jiān)理工程師的職責:
1.4.1 協助顧客開展工程招標,審查承包方安全資質;
主要審查內容:營業(yè)執(zhí)照;施工許可證;安全生產管理機構;安全生產管理網絡;安全生產規(guī)章制度;安全生產操作規(guī)程;特種作業(yè)人員管理情況;主要施工機電設備安全狀況;企業(yè)安全生產方面獎懲情況;有關主管部門評價。
1.4.2協助顧客與承包方簽訂安全生產協定書和安全抵押金合同;
1.4.3 負責編寫安全監(jiān)理實施細則;
1.4.4 監(jiān)督安全生產協議書的實施;
1.4.5 貫徹以預防為主的原則,建立起行之有效的安全、文明施工管理網絡,督促承包方建立健全安全文明施工制度,檢查專職管理人員到位情況,明確職責;
1.4.6 督促承包方嚴格執(zhí)行政府的政策,法令及上級主管部門頒發(fā)的有關安全、文明施工的規(guī)范性文件。讓全體管理人員牢固樹立“抓安全一刻也不忘,管安全理直氣壯”;
1.4.7 審查承包方提出的安全技術措施,并監(jiān)督實施;對惡劣的氣象條件如:
濕度、溫度、臺風、暴雨等督促承包方制定控制方案。
1.4.8 要求各級施工管理人員、工程技術人員遵守有關施工安全規(guī)程和強制性規(guī)定,督促、檢查承包方施工工序的安全技術、文明施工交底情況,督促承包方落實各項安全文明施工措施;
1.4.9 監(jiān)督承包方按規(guī)定搭設安全設施;
1.4.10 督促承包方在施工前摸清施工區(qū)域的各種公用管線情況,在施工組織設 計中制定保護公用管線的措施,避免施工期間損壞公用管線,一旦公用管線損壞,及時上報顧客,以便通知有關單位,組織力量搶修;
1.4.11 檢查分部、分項工程安全狀況;
1.4.12 定期巡視施工現場,檢查施工機具、電氣設備、消防安全設施的安全狀況和施工現場文明情況,發(fā)現問題及時提出整改要求;
1.4.13 管道的頂進,沉井的下沉,基坑的開挖,結構設備安裝,都要督促承包方按經審查批準的施工方案采取切實可行的安全措施,并作好對鄰近建筑物的監(jiān)控觀測,確保施工安全及周圍建、構筑物安全;
1.4.14 每周召開安全例會,總結上周的安全工作提出整改措施;
1.4.15 檢查承包方的施工平面布置,使其平面布置合理,道路平整、堅實、暢通;
1.4.16 督促施工承包方作好現場排水,廢污水進入市政管網前須設置二級沉淀池;
1.4.17 督促現場零散碎料和垃圾渣土的清理,渣土外運要執(zhí)行有關規(guī)定;
1.4.18 督促承包方將現場材料要堆放整齊,要采取防雨、防潮、防凍、防火等相應措施。
1.4.19 督促承包方搞好現場環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、廁所浴室衛(wèi)生;
1.4.20 督促承包方作好市府有關部門對施工現場的安全文明檢查、評比工作;
1.4.21 參與工程事故分析和處理,督促安全技術防范措施實施和驗收;
1.4.22 督促承包方及時整理現場安全管理文書資料;
1.4.23 協助顧客參加竣工驗收;
1.4.24 參與工程結算和其他與工程安全有關事項。
1.5 安全監(jiān)理人員須知:
1.5.1 全體安全監(jiān)理人員應切記,顧客、承包方和安全監(jiān)理工程師之間不是誰領導誰的關系,而是相互間以合同和法規(guī)為準則、互相約束的合同職責分工關系。特別要注意的是:安全監(jiān)理不能代替施工單位的安全管理;
1.5.2 只要施工能正常、順利安全地進行,承包方采用自己的方法施工,安全監(jiān)理人員應注意不要令承包方用監(jiān)理人員指定的方法,如有必要可提出書面建議或進行必要的咨詢;
1.5.3 安全監(jiān)理人員在安全監(jiān)理期間應不受任何其它外來的干擾,更不能有任何偏見,認真聽取顧客和承包方代表的合理意見,嚴格執(zhí)行合同和政府法令法規(guī)才是安全監(jiān)理人員的最基本準則;
1.5.4 安全監(jiān)理工程師要熟悉合同、政府法令法規(guī)及有關規(guī)范和標準,了解掌握安全監(jiān)理工作的重點,及時處理發(fā)生的問題,避免安全監(jiān)理工作處于忙亂的困境中;
1.5.5 合同執(zhí)行時,如承包方希望分包工程的任何一部分,安全監(jiān)理工程師應對推薦的分包商認真進行安全資質審查;
1.5.6 安全監(jiān)理人員與承包方因安全問題的判斷發(fā)生分歧時,應依合同文件和檢測、試驗資料為依據,切忌感情用事,或憑個人的看法和經驗隨意做出決定;
1.5.7 無論什么原因,當發(fā)現安全已受到危害時,安全監(jiān)理工程師應迅速通知承包方,然后采用勸告、提出的方法引導承包方進行糾正。如承包方不聽勸告,必須立即通知顧客,果斷地指令暫停施工;
1.5.8 安全監(jiān)理工程師必須定期,最好每周一次檢查承包方的人員變動、工地情況、以及材料和施工機械運轉情況,并系統(tǒng)地做好記錄;
1.5.9 安全監(jiān)理工程師不能行使顧客所授權范圍以外的任何權限,只能執(zhí)行與顧客簽訂的委托監(jiān)理合同條款中所規(guī)定的授權范圍以內的權限(政府法令、法規(guī)規(guī)定的除外)。
2.安全監(jiān)理階段劃分
安全監(jiān)理一般劃分為四個階段,即招標階段、施工準備階段、施工階段和竣工缺陷責任期階段。
2.1 招標階段的安全監(jiān)理:審查承包方安全資質,協助簽訂安全生產協議書,執(zhí)行安全抵押金制度工作。
2.2 施工準備階段的安全監(jiān)理:
2.2.1 安全監(jiān)理工作準備:
2.2.1.1熟悉合同文件和有關規(guī)的安全標準、規(guī)范;
2.2.1.2了解現場用地環(huán)境情況;
2.2.1.3審查設計圖紙;
2.2.1.4調查可能導致意外傷害事故的其他原因;
2.2.1.5掌握新技術、新材料的工藝和標準;
2.2.1.6在監(jiān)理規(guī)劃中制定安全監(jiān)理方案,明確安全監(jiān)理程序,并根據項目特點和規(guī)范要求,編制專項安全監(jiān)理細則;
專項安全監(jiān)理實施細則主要有:5m以上深基坑、連續(xù)排架面積100m2以上模板及支撐架體、懸挑和附著升降爆破、大型結構或設備吊裝、施工起重機設備裝拆等高危作業(yè),以及技術復雜、專業(yè)性強、安全施工風險大的工程。
2.2.1.在第一次工地例會中對安全監(jiān)理內容進行交底。
2.2.2 施工準備階段的安全監(jiān)理:
2.2.2.1協助顧客與施工承包方簽訂工程項目施工安全協議書;
2.2.2.2審查承包方提交的施工組織設計(方案)中安全技術措施(包括臺風、汛期、寒凍、高溫季節(jié)及惡劣氣候下的安全技術措施)以及高危作業(yè)安全施工及應急搶險方案;
2.2.2.3審查承包方提交的進入施工現場各分包單位的安全資質和特種作業(yè)人員資格的證明文件;
安全資質審查的重點是:營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全生產管理機構、安全生產管理網絡、安全生產規(guī)章制度、安全生產操作規(guī)程、特種作業(yè)
人員管理情況、主要施工機電設備安全情況、企業(yè)安全生產方面獎懲情況、有關主管部門評價;
特種作業(yè)范圍審查的重點是:電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容不器操作、起重機械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接作業(yè)、建筑登高架設作業(yè)、機動車駕駛、機動船舶駕駛、輪機操作。
2.2.2.4審查承包方現場安全生產保證體系(安全組織網絡、安全生產規(guī)章制度、安全生產責任制、安全生產操作規(guī)程);
2.2.2.5審查承包方的安全自檢系統(tǒng);
2.2.2.6審查承包方進入現場的安全設施和施工機械;
2.2.2.7、審查承包方做好逐級安全交底工作。
2.3施工階段的安全監(jiān)理
2.3.1 施工現場安全監(jiān)理內容:
2.3.1.1安全設施管理--對安全用品、設備、設施進行抽檢;
2.3.1.2安全技術監(jiān)理--對施工中采用的安全技術進行監(jiān)控;
2.3.1.3安全驗收--對分項、分部工程的安全計劃和安全措施進行嚴格地檢查和驗收;
2.3.1.4安全咨詢--對典型的安全問題進行必要的技術咨詢與培訓。
2.3.2 督促檢查承包方施工現場安全生產內部管理:
2.3.2.1主要管理人員的上崗資格及安全培訓記錄;
2.3.2.2安全生產責任制;
2.3.2.3目標管理(無重大安全事故、安全標化工地、文明工地);
2.3.2.4施工組織設計(安全技術措施);
2.3.2.5分部、分項工程安全技術交底;
2.3.2.6安全檢查制度的落實(查出隱患,做到定人、定時間、定措施);
2.3.2.7安全教育(三級教育);
2.3.2.8施工班組上崗前安全活動記錄;
2.3.2.9安全員及特種作業(yè)人員名冊(特種作業(yè)操作證有效期為二年);
安全員、電工應持雙證(勞動部門的技能證,建委發(fā)的上崗證)
2.3.2.10工傷事故處理及登記;
2.3.2.11施工現場“七牌二圖”(七牌:工地名稱牌、主要管理人員名單及監(jiān)督電話號碼牌、安全生產六大紀律牌、十大技術措施牌、防火須知牌、衛(wèi)生須知牌、無重大事故日計數牌,二圖:施工現場總平面圖、工程計劃進度網絡圖);
2.3.2.12各類安全防護設施驗收:設備進場驗收,大型設備(塔吊、人貨兩用電梯等)安拆驗收,模板工程驗收,各類支架(腳手架、龍門架、井架等)驗收,防護設施驗收;
2.3.2.13施工現場安全生產自查各類記錄表(見jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》)。
2.3.3 施工過程中的安全監(jiān)理
2.3.3.1審查并督促承包方落實安全技術措施和施工現場專項施工方案(以下項目需編制專項施工方案,并經承包方分管負責人審批簽字)。
a、施工臨時用電專項方案;(5臺設備以上或50kw以上)
b、腳手架工程專項方案;(落地腳手架:高度≥20m以上;特殊腳手架:吊、掛、爬、挑、整體提升)
c、基坑支護與降水工程專項方案;(深度≥5m,須專家論證)
d、模板工程施工方案;(面積≥100m,要求走道暢通,有可靠平臺和防護)
e、起重吊裝工程專項施工方案;
f、土方開挖工程專項施工方案;
g、拆除、爆破工程專項施工方案;
h、預防高處墜落事故的專項施工方案;
i、物料提升機安裝拆卸施工方案;(產權單位分管負責人審批簽字,與承
包方共同驗收)
j、施工外用電梯安裝拆卸施工方案;(產權單位負責人審批簽字,與承包方共同驗收)
k、移動式操作平臺施工方案;(項目分管負責人審批簽字)
各類作業(yè)平臺、卸料平臺編制施工方案;(項目分管負責人審批簽字)
l、吊籃施工方案;(產權單位分管負責人審批簽字,與承包方共同驗收)
m、國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
2.3.3.2督促承包方落實好五項基本制度。
a、責任制;
b、檢查制;
c、教育制;
d、交底制;
e、事故報告制;
2.3.3.3嚴格按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準對承包方實施監(jiān)理,制止違章施工作業(yè);
2.3.3.4定期組織施工現場安全生產專項檢查,每月向工程監(jiān)安監(jiān)站報告工地安全生產情況;對施工過程中的高危作業(yè)等每天進行巡視檢查,發(fā)現嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,由總監(jiān)下達工程暫停施工令并報告顧客;施工承包方拒不整改的應及時向安全監(jiān)督部門報告。
2.3.3.5對高危作業(yè)和容易引發(fā)重大安全事故的關鍵工序實施現場跟班監(jiān)督檢查;
2.3.3.6督促承包方進行安全自查工作,參加施工現場的安全生產檢查;
2.3.3.7復核施工承包方施工機械、安全設施的驗收手續(xù),并簽署意見,未經安全監(jiān)理人員簽署認可的不得投入使用;
2.3.3.8做好日常的安全監(jiān)理工作,并保持記錄(監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理通知單、監(jiān)理聯系單、工地例會記錄、審核及檢查記錄等);提倡使用音像資料記錄施工現場安全生產重要情況和施工安全隱患,并摘要載入安全監(jiān)理月報。
2.3.4 安全監(jiān)理控制要點:
2.3.4.1高處作業(yè):凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè);
a、高處作業(yè)前,應由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收,經驗收合格簽字后,方可作業(yè),需要臨時拆除或變動安全設施的,應經項目分管負責人審批簽字,并組織有關部門驗收,經驗收簽字后,方可實施;
b、臨邊、洞口作業(yè)必須有可靠的安全措施;
c、交叉作業(yè)必須有可靠的隔離措施;
d、懸空作業(yè)必須有可靠的安全設施且要系好安全帶;
e、操作平臺必須按規(guī)范要求進行設計。
2.3.4.2施工臨時用電:
a、所有施工現場臨時用電必須實行tn-s系統(tǒng),三級配電、兩級保護;
b、各類電動和手動電器設備、工具必須做好接地和接零裝置,并裝漏電保護開關,漏電保護裝置必須為合格產品,嚴禁使用偽劣產品并做好定期檢測和記錄;
c、采用三相五線制;
d、使用標準化電箱(合格供應商)
e、各類支、干線架設規(guī)范,電線頭須認真進行絕緣包扎,電線表皮不得破損、老化;
f、起重機不得在高壓線下方作業(yè),在一側工作時,起重臂、鋼絲繩和吊 物與高壓線必須保持規(guī)定的安全距離;
g、形狀箱必須做到執(zhí)行一機一閘一漏一箱,熔絲嚴禁用金屬絲替代,嚴
禁用多股細熔絲代替一根較粗的熔絲。
h、施工現場動力與照明電源線應分開設置,配備相應功率的保險裝置,嚴禁亂接亂拉電氣線路;施工現場應設有保證施工安全要求的夜間照明,臨時宿舍內禁止使用功率大于200w的照明、取暖和電加熱設備。
2.3.4.3腳手架(底基穩(wěn)固,橫平豎直、層層拉牢、通暢平坦)
a、腳手架驗收合格的手續(xù);
b、腳手架縱向距、步距、橫向距、剪刀撐間距和角度、拉結間距符合規(guī)范;
c、地基穩(wěn)固(逢角必須撐,全面覆蓋);
d、橫向拉結(盡端必須拉,交叉為主,硬拉結不得使用焊接);
e、操作層腳手板必須鋪設嚴密,下部用安全平網兜底,腳手架外側采用密目式安全網做全封閉,不得留有空隙,并設置踢腳板的防護欄桿,作業(yè)人員上下應有專用通道,不得攀爬架體;
f、斜道設置(坡度、防滑條、防護欄桿等);
g、腳手架拆除:先檢修再拆除,并應設置防護圍欄及警示標志;
拆除順序:應先外后內,后搭的桿件先拆,先搭的桿件后拆,拆除一排(步),清除一排(步),不得上下同時進行。
2.3.4.4龍門架與井架;
a、驗收合格的手續(xù);
b、上料口設有聯鎖裝置的安全門,同時采用安全?？垦b置、超高限位裝置及斷繩保險裝置;
c、纜風繩、鋼絲繩、卸料平臺防護攔設置;
d、傳動系統(tǒng)、進料口防護、卷揚機操作棚及避雷裝置;
e、物料提升機嚴禁乘人;
f、上海市工程使用專業(yè)單位生產的井架,產品必須通過市建委科技委組織的技術鑒定,產品合格證、使用說明書、產品名牌必須齊全;自制、改制的井架,必須符合規(guī)范要求,并經企業(yè)技術負責人審核批準,同時必須編制使用說明書;安裝和拆卸嚴格按方案進行,裝拆人員必須持“提升井架搭拆操作證”上崗,安裝和拆除應采取臨時支撐或固定措施。
2.3.4.5塔吊、起重機械:
a、塔吊使用中,必須具有力矩限位器、超高、變幅、行走限位器,且靈敏可靠,吊鉤有保護裝置;
b、起重機械安全操作必須嚴格遵守“十不準”和“十不吊”等安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
c、起重吊裝作業(yè)時,必須明確施工警戒區(qū)域,按規(guī)定進行清場,防止無關人員進入吊裝區(qū)域;
d、起重設備使用年限按設計規(guī)定,無設計規(guī)定使用年限的,塔吊20年,其他起重設備15年,企業(yè)每年組織檢測評估,符合使用標準的,由企業(yè)技術負責人簽字后方可使用。塔機、施工升降機等大型起重設備,使用前,還必須通過建設機械檢測機構的檢測;
e、吊具、吊索、砌塊夾具等在使用前和使用中心必須按有關標準進行檢查,凡磨損超過規(guī)定必須及時更換。
2.3.4.6城市地下管線的保護:
a、預防危及管線安全施工:井點降水、板樁、地下連續(xù)墻、沉井、盾構、頂管、打樁、拔樁檢查;
b、地下管線 保護措施執(zhí)行三卡、一單、雙監(jiān)護制度;
c、嚴格執(zhí)行原有地下管線兩側凈距1米范圍內所形成兩條平行線內區(qū)域為重點保護區(qū),嚴禁機械挖掘。
2.3.4.7下水道、煤氣管線和有毒氣體場所施工:
a、必須配有氣體檢測儀,作業(yè)前查清氣體,在標準范圍內施工,施工中隨時檢測,保持空氣流通;
b、施工現場配置救護用具;
c、編制施工方案和安全技術措施,并進行安全技術交底,否則按違章處理。
2.3.4.8施工現場消防、防火安全:
a、督促承包方對施工現場存在的火災隱患進行整改,嚴格執(zhí)行動用明火的審批手續(xù);
b、施工現場的平面布局以在建工程為中心,明確劃分用為作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,并設有消防通道,設置距離、寬度符合規(guī)定要求;
c、在建工程內設置的辦公場所和臨時宿舍與施工區(qū)采取有效的防火分隔,并設置安全疏散通道,配備應急照明等消防設施,禁止在建工程
的地下室、半地下室用作施工和其他人員的住宿場所,施工現場搭建臨時建筑物符合規(guī)定要求;
d、施工現場按規(guī)定配備必要的滅火器具,滅火器具設置在醒目和便于取用的地方。
2.3.4.9活動房管理:
a、活動房生產廠必須按設計圖紙生產制作,并向訂購的承包方提供主要結構材料的質量證明和產品說明書,現場安裝必須要有安裝標準、節(jié)點詳圖和材料說明;
b、承包方對現場安裝完畢的活動房按標準進行驗收,并由承包方技術負責人簽證同意使用,未經驗收和簽證的活動房不得使用和堆載;
c、汛、臺季節(jié)建立工地臨時用房的檢查制度、應急處理制度和事故急報制度。
2.3.4.10房屋拆除:
a、拆除工程施工,實行許可證制度,拆除前須取得拆除許可證明;
b、拆除工程由具備資質的隊伍承擔,不得轉包;
c、承包工程方編制拆除工程施工組織設計,并經單位技術負責人審核同意,并報上級主管部門批準后方可施工;
d、拆除前,將被拆除工程的電線、煤氣管道、上下水管道、供熱管線等切斷或遷移;
e、拆除作業(yè)一般應自上而下對稱順序進行,不得數層同時拆除,禁止立體交叉拆除,當拆除一部分時,應采取加固措施,防止另一部分倒塌。采用爆破拆除必須經過爆破設計;
f、拆除工程應設置信號,專人監(jiān)護,并在周圍設置圍欄,夜間紅燈示警。在高處進行拆除時設置溜放槽,較大或沉重的材料,用吊繩和起重機吊下,禁止向下拋擲;
g、除特殊情況,拆除工程一般不得采用推倒法;
h、惡劣氣候影響施工安全時,禁止進行露天拆除作業(yè)。
2.3.4.11停工工地管理:
a、對停工書面報告中有關停止施工工程的質量、現場安全衛(wèi)生狀況和采取的防護措施等方面簽署意見;
b、督促承包方落實停止施工工程的防護技術措施;
c、恢復施工前,對工程進行全面檢查,并在恢復施工的申請報告上簽署意見。
3.安全監(jiān)理依據:
3.1本工程委托的監(jiān)理合同;
3.2施工合同及附件;
3.3設計的施工圖紙;
3.4審定的施工組織設計;
3.5監(jiān)理規(guī)劃;
3.6安全監(jiān)理實施細則;
3.7政府有關安全生產、環(huán)境保護的法令、法規(guī)和規(guī)定。
工程部
2022年3月
第14篇 監(jiān)理文件資料管理辦法
1 范圍
本文件規(guī)定了項目部工程監(jiān)理項目部文件資料管理方法和基本要求。
本文件適用于項目部工程監(jiān)理項目部文件資料管理工作。
2 引用文件和術語
q/04-206.305-2006 工程檔案管理規(guī)定
3 職責
3.1 總監(jiān)理工程師
3.1.1 組織編寫工程監(jiān)理項目部文件管理規(guī)定,指定信息管理員。
3.1.2 明確監(jiān)理信息流程。
3.1.3 組織整理工程項目的監(jiān)理資料。
3.2 專業(yè)監(jiān)理工程師
負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,積極配合信息管理員做好本專業(yè)文件資料的管理工作。
3.3 信息管理員
根據工程監(jiān)理項目部文件資料管理規(guī)定,實施文件資料的具體操作管理。
4 控制程序
4.1 明確監(jiān)理信息流程
根據工程特點,結合監(jiān)理現場實際情況,與業(yè)主協商確定監(jiān)理信息流程,并通知工程項目建設參建單位。
4.2 建立監(jiān)理信息編碼規(guī)定
工程監(jiān)理項目部文件的編號規(guī)則應參照《文件控制程序》中相關規(guī)定,結合監(jiān)理現場實際予以制訂。
4.3 工程監(jiān)理項目部文件資料的登錄和分類存放
在工程建設全過程中形成的有關文件資料,都應統(tǒng)一進行整理分類后傳遞給信息管理人員,進行集中收發(fā)和管理。
4.3.1 監(jiān)理信息管理員在獲得各種文件資料之后,首先要對這些資料進行登記,建立監(jiān)理文件資料的完整記錄。工程監(jiān)理項目部對往來文件要建立記錄臺帳,臺帳應有“往來文件名稱、文件編號、接收人姓名、接收日期、是否需要對方反饋及反饋時間”等內容。
4.3.2 工程監(jiān)理項目部文件資料主要包括工程項目服務過程文件、實施過程所要求的文件和來自于工程監(jiān)理項目部外部的文件是工程監(jiān)理項目部服務過程中的工作依據和工作成果。主要包括:
a) 監(jiān)理合同;
b) 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則;
c) 監(jiān)理指令;
d) 監(jiān)理工作日志;
e) 監(jiān)理周(月)報;
f) 會議紀要;
g) 審核簽認文件;
h) 工程質量認證文件;
i) 危險源、環(huán)境因素調查資料;
j) 工程款支付證明;
k) 工程驗收記錄;
l) 質量事故調查及處理報告;
m) 各種監(jiān)理內部臺賬;
n) 工程施工文件資料;
o) 工程收函;
p) 勘察、設計文件;
q) 適用的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定等;
r) 顧客提供的(包括設計圖紙)資料等;
s) 涉及本工程項目的上級文件、批復文件、審查意見、組織間來往文件等。
4.3.3 工程監(jiān)理項目部信息管理員應及時將文件資料分類存放,并建立目錄。同時建立定期盤點機制,定期檢查文件的關閉情況,對未關閉文件及時進行跟蹤關閉。
4.4 建立工程監(jiān)理項目部文件資料借閱臺帳記錄,工程監(jiān)理項目部以外人員借閱資料應首先獲得總監(jiān)理工程師同意。
4.5 工程監(jiān)理項目部發(fā)出文件應主題明確、用詞準確、嚴謹;編、審、批簽字齊全,標識明確。對于工程監(jiān)理項目部負責組織的圖紙會審及設計交底和工程協調及安全工作等會議,由工程監(jiān)理項目部組織整理會議紀要,紀要內容要做到真實、規(guī)范、參與各方簽字確認后按程序分發(fā)。工程監(jiān)理項目部對外發(fā)出的文件一般應采用計算機打印。有條件的監(jiān)理項目部應連接因特網,建立計算機信息網,以實現文件資料的管理規(guī)范化、快捷化。
4.6 對于顧客提供的設計圖紙等資料,由工程監(jiān)理項目部信息管理員按專業(yè)分類管理登記,由專業(yè)監(jiān)理人員驗證其有效性后,填寫“顧客財產登記表”。
4.7 對監(jiān)理現場使用的規(guī)程、規(guī)范等資料要認真審查,確保其處于有效期內;嚴禁使用無效版本和未加蓋“有效”章的規(guī)程、規(guī)范。
第15篇 工程監(jiān)理公司財務管理辦法
工程監(jiān)理有限公司財務管理辦法
第一章總則
第一條 為了適應我國社會主義市場經濟發(fā)展的需要,規(guī)范監(jiān)理公司的財務行為理順企業(yè)內部管理,增強市場競爭的能力,建立企業(yè)自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經營機制,依據中華人民共和國《會計法》規(guī)定,遵循國家財政部頒布的《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則》精神,制定本辦法。
第二條本《辦法》適用于安徽省高等級公路工程監(jiān)理有限公司各監(jiān)理公司和所有臨時監(jiān)理機構。
第三條單位應當依據有關法律、法規(guī)和本《辦法》的各項規(guī)定,加強會計基礎工作,嚴格執(zhí)行會計法規(guī)制度,保證會計工作依法有序地進行。單位的領導人對本單位會計基礎工作負有領導責任。
第四條企業(yè)領導人領導本單位的會計機構及會計人員執(zhí)行本《辦法》,并按照本《辦法》中的各項規(guī)定,進行財務管理和會計核算,維護和監(jiān)督會計人員依法履行職責,充分發(fā)揮會計人員積極性來強化財務管理。
第五條必須樹立“企業(yè)管理以財務管理為中心”的思想,充分認識財務管理滲透和貫穿于企業(yè)一切經濟活動之中,更是企業(yè)經濟活動的檢查手段,財務管理是一切管理的共同基礎。
第六條企業(yè)法人對國家授予經營管理的財產承擔民事責任。公司所有財產屬于國有,企業(yè)法人對國家授予的經營資金、財產有統(tǒng)一管理、合理調配和依法處置的權利。
第二章 會計核算的體制
第七條公司為企業(yè)法人,是獨立核算的經濟實體,實行經理負責制。公司所屬單位為企業(yè)內部獨立核算單位,在企業(yè)法人規(guī)范下進行會計核算工作。
第八條 公司內部實行“兩級核算”的制度。即公司(獨立核算單位)、監(jiān)理代表處(內部獨立核算單位)兩級核算,公司、監(jiān)理代表處兩級管理的體制。
第九條企業(yè)內部獨立核算單位所屬監(jiān)理代表處實行報賬制。各監(jiān)理代表處均應設賬實行會計監(jiān)督,嚴禁搞無賬會計。監(jiān)理代表處每月必須向公司報賬一次,報賬可采取抽單報賬或匯表報賬,程序和方式由各處自定。
第十條公司會計核算的任務,第一、全面反映資本金的運用情況;第二、反映期間費用的發(fā)生情況;第三、反映對外投資其他經營情況;第四、通過審查、匯總所屬單位會計報表,全面反映企業(yè)的財務狀況和經營成果;第五、全面反映企業(yè)所得稅的繳納和利潤分配情況。
第十一條公司會計對監(jiān)理代表處進行單獨核算。第一、核算監(jiān)理代表處職工、聘用人員的工資(在冊職工加班工資、夜餐費);第二、核算監(jiān)理代表處固定資產和車輛使用費;第三、核算監(jiān)理代表處的辦公費、通訊費、水電費、差旅費、住宿費、食堂開辦費、伙食補助費、防暑降溫費、取暖費、勞動保護費、低物品購置費、會議費、交際應酬費及其他。公司核算出各代表處的費用成本,為以后的承包制推廣積累經驗。
第三章 財務管理制度
第十二條凡企業(yè)所屬的各種收入一律進入公司的合同賬戶。凡未按本條規(guī)定執(zhí)行的,要追究負責人責任,除按公司內部合同上交一切費用外,并處以1.5‰的違規(guī)罰款,罰款由負責人承擔三分之二,會計負責人承擔三分之一,罰款由公司經財務部直接扣收,不準公費報銷。
第十三條企業(yè)除法人和法人代表(或法人代表委托人)有權以對外簽訂具有法律效力文件外,其他任何部門、分公司和個人都無權簽訂類似文件。監(jiān)理公司的貸款、集資或利用其他方式籌集資金,都必須經公司經財務部門認可,報公司經理批準后方可實施,并以文字為憑,否則一律無效。
第十四條公司對所屬監(jiān)理代表處將逐步實行分賬管理,定額承包,定量用款,盈利提獎,虧損自負。公司的負責人及財會人員有權查詢各代表處各期費用的配比核算情況,代表處應該財務公開,不得拒絕。
第十五條單位任何收入,包括監(jiān)理服務費結算收入、固定資產變價收入、固定資產租賃收入和無形資產形成收入和其他各項收入,錢款均應先存入單位銀行,會計部門統(tǒng)一辦理收支,納入會計核算,不準設立“賬外賬”。
第十六條企業(yè)領導人和會計人員必須遵紀守法,保證會計資料真實、合法、不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿,報送虛假的會計報表。領導人和會計人員對會計報表和會計資料負有法律責任。
第四章 固定資產管理
第十七條監(jiān)理公司屬國有企業(yè),所有資產均屬國有資本。企業(yè)必采取不同形式來保證固定資產的保值增值,把固定資產保值增值納入定期責任目標。固定資產年限折舊法提取折舊,折舊資金全部留存,作為更新、保值專用資金;公司總體負責增值任務,增值資金人由部合同體現。
第十八條企業(yè)固定資產要建立臺賬制度。公司建立固定資產總分類賬,賬實相符,定期清點。
第十九條凡經公司批準報廢、毀損、遺失、出售的固定資產,公司負責人通知經營財務部銷賬。
第二十條企業(yè)無形資產(專利權、商標權、著作權、非專利技術、商譽等)屬企業(yè)資產范圍,必須有價使用,納入會計核算之中。公司無形資產使用權屬企業(yè)法人,其它人無權轉讓。任何贈予、無價轉借和盜用均屬侵公行為,企業(yè)法人予以追究,必要時訴諸法律保護企業(yè)權益。
第五章納稅
第二十一條國家稅收是國家法令規(guī)定的制度,屬上層建筑,它是國家強化的意志和政策,納稅人必須無條件執(zhí)行。
第六章會計監(jiān)督
第二十二條企業(yè)經財部、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督。
第二十三條企業(yè)實行內部審計制度。公司原則上每壹年對公司經財部和監(jiān)理代表財務收支進行一次正常審計。
第七章 會計人員職責與權限
第二十四條會計人員必須認真執(zhí)行《會計法》和其他各項財經制度,各級領導要積極支持會計人員依法辦事。會計人員必須注重自身職業(yè)道德修養(yǎng),要有敬業(yè)精神,廉潔奉公,不得利用職權在工作中無故刁難和泄私憤,要樹立嚴以律已、寬以待人的工作作風。
第二十五條會計人員必須認真執(zhí)行《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》、《會計基礎工作規(guī)范》,規(guī)范企業(yè)財務行為,統(tǒng)一會計核算制度,執(zhí)行企業(yè)《財務管理辦法》,保證會計信息質量。
第二十六條按照國家財務制度和企業(yè)各項規(guī)定,認真編制并嚴格執(zhí)行財務計劃和預算,分清資金渠道,管好用好各項資金。加強內控制度,嚴格執(zhí)行管錢和管賬要分開,銀行印鑒保管要分開,制證和付款要分開。
第二十七條經財部有權要求本單位有關部門、人員認真執(zhí)行計劃、合同、預算、協議和其他有效文件;有權監(jiān)督、檢查本單位有關部門的財務收支、資金使用和財產保管、收發(fā)、計量、檢驗等情況,并有權要求更正。
第八章會計報表
第二十八條會計報表是反映企業(yè)財務狀況和經營成果總結性文件,單位具有法律保證性。會計報表格式及填報內容參照國家有關會計制度進行印制。
第二十九條會計報表分月報、年度決算報表。
第九章附則
第三十條本《辦法》各項規(guī)定如與國家或上級規(guī)定內容有抵觸的,按國家或上級規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條國家或上級對財務制度有變更或修訂的,由公司統(tǒng)一修訂。
